今年以來，內蒙古包頭稀土高新區拉高標桿、乘勢而為，穩步推進重點領域、關鍵環節的持續改革，將優化法治、政務、政策、市場、生活“五個環境”一體推進，把營商環境評議話語權交給企業，做到有呼必應、有難必解、有堵必通，全力打造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的營商環境。如今，穩定、公平、透明的一流營商環境，正成為包頭稀土高新區的一張亮麗名片。
求需問診 精準解決企業難題
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走進雙良硅材料(包頭)有限公司單晶硅生產車間，千余臺行業領先的1600型單晶爐正在全線運行，車間走廊的架子上，一根根剛剛出爐的單晶硅棒銀光閃亮，蓬勃向上的干勁充盈著這家包頭光伏產業的領軍企業。
“包頭有投資光伏產業的能源基礎、包你滿意的營商環境和發展光伏產業的廣闊市場，未來,我們將進一步擴大投資，為包頭打造‘世界綠色硅都’作出貢獻。”該公司總經理劉國銀說。
筆者在包頭江馨微電機科技有限公司稀土永磁自動變焦馬達二期生產線上看到，技術工人正在產品合攏環節進行機械手調試，未來，該生產線正式投產后，人力將減少七成、產品合格率將提高3個百分點。同時，該公司還將產線改造為雙軌生產，日產量可由原來的6000支提升到12000支。“企業落地包頭5年來，產能從最初的2000萬支提升到2022年的2億支，靠的就是持續不斷的技術創新，以及包頭市在電價、產業資金補貼、用工等多方面的大力扶持。”該公司總經理許德光說。
營商環境好，則企業“如魚得水”，發展日新月異。包頭稀土高新區樹立“有解思維”，由解決企業提出的個性問題為主，向主動解決制約企業發展的共性問題轉變，打造讓企業家滿意的營商環境。
為做好企業發展的“貼心人”，包頭稀土高新區積極引入“人民學習智慧教育”平臺，通過邀請國內資深團隊、專家授課，使企業足不出戶即可享受國內外名師的優質資源，吸引了震雄銅業、江馨微電機、久益環球等40余名企業管理人員學習關注。
為落實落細企業發展各項政策，包頭稀土高新區通過政策支持、項目引導、實地走訪和專題培訓等舉措，激發企業創新活力。堅決落實國家減稅降費政策，嚴控涉企收費，全面降低企業用地、用能、用工、融資和物流成本，推動市場主體量質齊升。
同時，包頭稀土高新區堅持以民為本，積極繁榮發展城市業態，健全完善公共服務體系，更好地滿足投資者醫療服務、子女教育、休閑健身等需求，讓每一名企業家愿意在包頭稀土高新區投資興業，讓每一名高端人才愿意在該區施展才華。
簡政放權 全鏈服務項目發展
營商環境是市場主體生存發展的土壤。近年來，包頭稀土高新區長期堅持以環境“有為”，踐行“親清”政商關系，促進企業“提效”。
對此，包頭東寶生物技術股份有限公司副總經理王富榮說：“我公司在包頭稀土高新區的經營發展有一種輕、簡的體驗感。”2013年，該企業計劃擴大規模，但大量手續等待審批，使得新項目不得不延期。“如今政府的簡政之道，讓我們能輕裝上陣，把更多的精力投入到產品研發和市場開拓上來。”王富榮說。
今年以來，包頭稀土高新區緊扣包頭市“放管服”改革和優化營商環境要求，集成深化“多規合一”業務協同、帶方案出讓、交地即發證、工程項目并聯審批等政策，不斷壓縮辦事時限、縮減辦事流程；縱深推進“放管服”改革，優化一網通辦、一網統管，推進政務服務從“快辦”向“秒辦”“免辦”升級，以政務服務的“用心”，讓企業發展更“安心”。
包頭稀土高新區堅持改革與法治雙輪驅動，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，厚植有利于市場主體健康生長的沃土。
同時，包頭稀土高新區嚴格落實《打造“包你放心”法治化營商環境二十條措施》，全力當好企業的“法治店小二”、市場經濟秩序的“法治護航員”，以“企業所需就是我們的責任，企業所急就是我們的目標”為落腳點，真正找準制約優化法治化營商環境的難點、堵點、痛點，以思想“破冰”帶動行動“突圍”，推動優化法治化營商環境工作取得實效。并且包頭稀土高新區還不斷著力構建“親清”政商關系，舉辦政企懇談會，推行“無事不擾、有事上門”，做到企業創新孵化時必訪、經營困難時必訪、登記納統時必訪、戰略調整時必訪、增資擴產時必訪、籌備上市時必訪，全力推動稀土高新政企互動實現良性循環發展，推動企業發展提質增效邁上新臺階。
創新機制 引育并用積聚人才
“政府很給力！在他們的幫助下，我們申請的‘信秒貸’資金很快到賬，并成功購買了職工股。”日前，獲批授信510萬元的包頭韻升強磁材料有限公司17名員工欣喜不已。
據悉，2022年，韻升強磁對20名有突出貢獻的人才實施股權激勵，員工們亟需貸款支持。得知情況后，包頭稀土高新區企業服務管理局金融服務專班工作人員協同金融機構迅速深入企業，通過現場申請、測試額度等一系列操作，第一時間為符合簽約條件的員工申請了貸款。
聚天下英才而用之，聚人才合力謀發展。
近年來，包頭稀土高新區深化人才發展體制機制改革，制訂《稀土高新區人才引進培育八項措施》，匹配1000萬元人才專項資金推動人才政策落實。推動《包頭市重點產業博士碩士引進行動計劃》等政策落地，用好市級撥付專項資金280萬元，包頭稀土高新區1:1匹配280萬元，成功為重點領域企業引進博士碩士緊缺人才39名。
駐區企業宏遠電器、英思特稀磁、威豐電磁等作為包頭稀土高新區人才政策紅利的受益者，企業人才結構愈加優化、梯隊培育更加合理、專業人才隊伍不斷壯大。
“企業通過培育打造‘自治區級研發中心’，成功引育20名技術創新人才。目前，研發中心30余人的研發團隊接連在‘取向硅鋼隧道式高溫退火設備關鍵技術與工藝優化’‘新能源汽車用高強高效稀土取向硅鋼新材料研發’等領域取得重大突破，并獲得了1800萬元的創新資金支持。”包頭威豐稀土電磁材料股份有限公司研發副總劉寶志說。
包頭稀土高新區積極搭建人才發展平臺，圍繞全區重點產業，采取“帶土移植”、“候鳥式”聘任、“飛地式”引才、“事業編企業用”等多種方式集聚人才，構筑起相關行業領域的“人才高峰”。同時，該區積極開展人才培養行動，形成服務閉環，著力解決人才關心的住房、醫療、子女教育、配偶就業等問題；完善科技人才激勵機制，鼓勵企業以股權、期權和分紅等形式對科技人員進行獎勵。
優化營商環境是一場持久戰，必須綿綿用力、久久為功。包頭稀土高新區主動做好企業服務工作，全局謀劃，不斷進行新的探索和優化，奮力在優化營商環境的時代大考中續寫新篇。
