大罰單！天津兩家醫藥企業“上榜”！
市場監管總局6月2日發布2023年民生領域反壟斷執法專項行動（第一批）典型案例。
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其中醫藥企業反壟斷執法專項行動典型案例：
一、市場監管總局查處遠大醫藥與武漢匯海達成并實施壟斷協議、濫用市場支配地位案
2023年5月21日，市場監管總局依法對遠大醫藥（中國）有限公司（以下簡稱遠大醫藥）與武漢匯海醫藥有限公司（以下簡稱武漢匯海）達成并實施壟斷協議、濫用市場支配地位案作出行政處罰決定，責令遠大醫藥和武漢匯海停止違法行為，對遠大醫藥沒收違法所得1.49億元，并處以其2019年度中國境內銷售額3%的罰款1.36億元，罰沒款合計2.85億元；對武漢匯海沒收違法所得3092.48萬元，并處以其2019年度中國境內銷售額2%的罰款412.68萬元，罰沒款合計3505.16萬元。
市場監管總局根據發現的線索，經前期核查，于2020年11月6日對遠大醫藥與武漢匯海涉嫌實施壟斷行為立案調查。本案所涉商品為去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥，分別用于生產治療急性心肌梗死的去甲腎上腺素注射液和搶救心臟驟停的鹽酸腎上腺素注射液。經查，遠大醫藥與武漢匯海是具有競爭關系的經營者，2016年6月至2019年7月，雙方達成并實施了關于銷售去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥的壟斷協議，約定武漢匯海停止銷售上述兩種原料藥，由遠大醫藥給予補償，違反修改前《反壟斷法》第十三條第一款第（二）項規定。同時查明，本案相關市場界定為中國去甲腎上腺素原料藥市場和腎上腺素原料藥市場，遠大醫藥具有市場支配地位，2010年5月至2021年4月，其濫用市場支配地位，在向相關制劑企業供應兩種原料藥時，要求制劑企業接受向其低價銷售去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液、向其返利、按照其要求的區域和價格銷售制劑等不合理交易條件，違反修改前《反壟斷法》第十七條第一款第（五）項規定。
本案涉及的兩種原料藥分別用于生產去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液，均為國家基本藥物、醫保藥品和臨床必備急搶救藥品。遠大醫藥和武漢匯海行為排除、限制了相關原料藥和制劑市場的競爭，損害了相關制劑企業的合法利益，導致相關制劑價格逐年上漲并時常短缺，影響患者正常用藥，增加了患者用藥成本和國家醫保支出。市場監管總局依法查處本案，及時糾正違法行為，恢復公平競爭的市場秩序，有力維護了廣大消費者利益和社會公共利益。
二、上海市市場監管局查處上海旭東海普藥業有限公司與天津天藥醫藥科技有限公司達成并實施壟斷協議案
2023年4月6日，上海市市場監管局對上海旭東海普藥業有限公司（以下簡稱旭東海普）和天津天藥醫藥科技有限公司（以下簡稱天藥科技）達成并實施壟斷協議案作出行政處罰決定，責令兩家公司停止違法行為，并對兩家公司均處以2020年度中國境內銷售額3%的罰款，對旭東海普罰款2717.15萬元，對天藥科技罰款2988.43萬元，合計5705.58萬元。
上海市市場監管局根據市場監管總局交辦線索，于2021年1月12日對旭東海普和天藥科技在銷售氟尿嘧啶注射液過程中涉嫌實施壟斷行為立案調查。本案所涉商品為氟尿嘧啶注射液，是一種抗代謝抗腫瘤藥，主要用于治療結直腸癌、胃癌和食管癌，也常用于治療絨毛膜上皮癌、乳腺癌、卵巢癌、肺癌、宮頸癌、膀胱癌及皮膚癌等，產品列入國家基本藥物目錄，是國家醫保甲類產品。經查，氟尿嘧啶注射液在國內主要由旭東海普與天藥科技生產并銷售，兩家公司在全國氟尿嘧啶注射液銷售市場具有競爭關系。2015—2020年，兩家公司達成并實施了固定氟尿嘧啶注射液價格、分割銷售市場的橫向壟斷協議，違反修改前的《反壟斷法》第十三條第（一）、（三）項規定。
氟尿嘧啶注射液是目前使用時間最長的抗代謝抗腫瘤藥物，為廣譜抗癌藥。兩家公司的行為不僅排除、限制了市場競爭，影響了醫院用藥選擇，而且提高了氟尿嘧啶注射液的零售價格，增加患者負擔和國家醫保支出。本案的查處有力維護了氟尿嘧啶注射液市場公平競爭秩序，同時也維護了廣大消費者利益和社會公共利益。
三、北京市市場監管局查處北京紫竹醫藥經營有限公司達成并實施壟斷協議案
2023年5月24日，北京市市場監管局依法對北京紫竹醫藥經營有限公司（以下簡稱紫竹醫藥）達成并實施壟斷協議案作出處罰決定，責令紫竹醫藥停止違法行為，并處以其2020年度中國境內銷售額2%的罰款1264.36萬元。
北京市市場監管局根據群眾舉報線索，經前期核查，于2021年9月1日對紫竹醫藥涉嫌達成并實施壟斷協議的行為進行立案調查。本案所涉商品為金毓婷和毓婷（左炔諾孕酮片1.5mg、左炔諾孕酮片0.75mg*2），均為口服緊急避孕藥。經查，2015年至2021年，紫竹醫藥在全國范圍內與一級經銷商、二級經銷商通過簽署協議、發放調價函、承諾函的形式達成固定和限定經銷商銷售藥品金毓婷和毓婷價格的壟斷協議，并通過細化銷售管理制度、委托數據公司監控經銷商銷售價格、強化內部監督的措施實施固定價格和限定價格的壟斷協議。紫竹醫藥的行為違反了修改前的《反壟斷法》第十四條第（一）項、第（二）項的規定。
本案中，紫竹醫藥的價格壟斷行為阻礙了市場價格機制正常發揮作用，破壞了市場競爭秩序，減損了消費者利益。北京市市場監管局依法查處本案，及時糾正違法行為，更好方便群眾獲得安全有效的生殖健康服務，提升人民群眾的幸福感，維護了市場公平競爭和消費者利益。
四、天津市市場監管委查處天津金耀藥業有限公司濫用市場支配地位案
2023年3月14日，天津市市場監管委對天津金耀藥業有限公司（以下簡稱天津金耀）濫用市場支配地位案作出行政處罰決定，責令天津金耀停止違法行為，并處以其2019年度銷售額2%的罰款2772.13萬元。
天津市市場監管委根據市場監管總局交辦線索，于2020年9月24日對天津金耀涉嫌實施壟斷行為立案調查。本案所涉商品為卡莫司汀注射液，是一種抗腫瘤藥物，用于治療腦瘤、腦膜白血病、惡性淋巴瘤和多發性骨髓瘤等。經查，本案相關市場界定為中國卡莫司汀注射液市場，天津金耀具有市場支配地位，2017年6月至2020年9月，其濫用市場支配地位，在成本基本穩定的情況下，超過正常幅度提高卡莫司汀注射液價格，從100—245元/支提高至最高1680元/支，破壞了市場競爭秩序，造成卡莫司汀注射液短缺，患者用藥成本大幅提高，違反修改前的《反壟斷法》第十七條第一款第（一）項規定。
卡莫司汀注射液是惡性淋巴瘤患者進行自體造血干細胞移植的必需藥品、國家醫保藥物，對患者的生命健康具有重要價值。本案的查處有力維護了卡莫司汀注射液市場公平競爭秩序，同時維護了廣大消費者利益和社會公共利益。
來源 / 央視新聞
責任編輯 / 翟玉靜
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