近日，黑龍江省秸稈綜合利用工作聯席會議辦公室發布《關于做好2022年度全省農作物秸稈綜合利用工作的通知》(以下簡稱《通知》)，推動秋冬季農作物秸稈還田、離田作業，持續加大黑土地保護力度，提升秸稈綜合利用水平。
(資料圖片僅供參考)
根據《通知》要求，2022年度，全省秸稈綜合利用率要達到92%以上，還田率要達到67%以上。其中，哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用率要穩定在95%以上，秸稈還田利用率要穩定在65%以上。
以下為原文
關于做好2022年度全省農作物秸稈綜合利用工作的通知
各市（地）、縣（市、區）農業農村局，北大荒農墾集團：
全省秋收工作即將全面展開，為有力推動秋冬季農作物秸稈還田、離田作業，持續加大黑土地保護力度，提升秸稈綜合利用水平，改善農業農村生態環境，促進農業綠色發展，現就做好2022年度秸稈綜合利用工作通知如下。
一要強化責任落實。2022年度，全省秸稈綜合利用率要達到92%以上，還田率要達到67%以上。其中，哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用率要穩定在95%以上，秸稈還田利用率要穩定在65%以上。北大荒農墾集團秸稈綜合利用率要穩定在95%以上，秸稈還田利用率要實現90%以上。其他地區秸稈綜合利用率要達到90%以上，秸稈還田利用率要達到60%以上。龍江森工集團、伊春森工集團、省監獄管理局、中國融通公司等中直、省直單位農場實行屬地化管理。各地要把推進秸稈還田、離田作業作為指導服務秋季農業生產，減輕明年春耕生產壓力的重要措施，根據年度秸稈綜合利用目標和秋收秋整地情況，將任務納入“田長制”管理，落實工作責任，倒排工期，順排工序，制定作業計劃，合理調配農機，明確完成時限，做到應還盡還、應離盡離。要定期與氣象部門會商，根據氣象條件變化和土壤墑情，及時調整秸稈還田、免耕、離田利用路徑，盡早盡快完成秋冬季作業任務。
二要加強統籌謀劃。各地要科學安排調配機械力量，通過調配農機跨區作業，保證秸稈還田、離田作業進度。要充分利用秸稈還田補貼政策，組織安裝秸稈還田監測儀，通過農機調度指揮平臺監測作業數量和質量。要搞好秸稈離田和翻地整地作業的有效銜接，做好秸稈打包離田后的剩余秸稈的還田和田間殘余物的處理。對山坡地、低洼積水地塊、狹窄地塊等特殊地形，要視情況采取小型農機具作業或人工撿拾、摟堆等方式進行田間清理，最大限度在秋季完成秸稈還田離田作業任務，保證明年春耕生產正常進行。
三要搞好供需銜接。各地應因地制宜推進秸稈離田加工利用，科學安排“五化”（肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化）利用路徑，合理規劃布局，推進秸稈全產業鏈發展。有大型秸稈產業化利用企業的縣（市、區），可按照“政府統籌、市場運作、企業負責”的原則，由政府統籌規劃秸稈資源供應，積極服務企業的秸稈需求。做好秸稈“部分離田、部分還田、全量利用”試點工作，減少秸稈打包離田作業對表層土壤的損害，指導大型秸稈產業化利用企業、村集體、秸稈離還田作業主體等簽訂多方合作協議，明確多方責任，保證秸稈按時完成離田還田作業和收儲，確保秸稈還田保護黑土地和生物質發電、生物化利用等產業項目原料供應兩不誤。
四要做實項目前期。秸稈燃料化利用工作方面，“兩市兩縣（哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣）”要對標《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅行動實施方案（2020-2022年）》確定的年度工作任務，及時將任務落實到村到戶，及時啟動招標采購程序。齊齊哈爾市、大慶市其他地區的生物質鍋爐、戶用生物質爐具安裝使用工作，縣級要堅持建管并重，穩步發展的原則，根據當地農村常住戶數、以往工作基礎、資金匹配能力和農民接受程度，制定專項工作方案，循序漸進推進落實，并做好秸稈成型燃料供應對接。堅決杜絕不顧自身工作基礎，盲目上項目導致建后使用率低、燃料供應不上等問題發生。
五要抓好安全生產。各地要牢固樹立安全生產理念，堅持“管行業必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，建立健全秸稈收儲加工的安全生產工作責任制，落實部門監管責任和企業主體責任。秸稈收儲點不僅要做到“六不靠”：即不靠村屯等生產生活區、不靠山林、不靠路邊、不靠高壓輸電線路等電力設施、不靠水源地、不靠棚室設施和畜禽圈舍，還要避開積水低洼地段，且不能占用基本農田。加強秸稈收儲點安全制度管理，制定收儲點安全巡邏制度和突發事件應急預案，定期排查安全隱患、進行消防安全檢查，定期對相關人員進行安全教育。
六要強化宣傳引導。各地要參照《黑龍江省秸稈綜合利用技術指導意見》（附后），以縣鄉兩級農技推廣部門為平臺，加強技術培訓和指導，推廣簡便實用的秸稈綜合利用技術。要積極培育秸稈綜合利用的服務主體，發揮農業社會化服務組織服務小農戶的作用，提高秸稈綜合利用服務保障能力。要發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等多種手段，大力宣傳秸稈綜合利用技術政策，進一步提高農民主動參與意識。
七要強化工作調度。2022年度，省級將繼續采取“每周調度、半月通報、節點預警”的方式，時序推進秸稈綜合利用工作。省級將制定驗收標準和考核辦法，對各市地秸稈綜合利用工作開展重點考核和總體評價。從9月下旬開始，各地要每周按時填報《2022年度秋冬季秸稈還田作業情況統計表》《2022年度秋冬季秸稈離田作業情況統計表》《2022年度秋冬季秸稈部分離田、部分還田、全量利用作業情況統計表》，經市級匯總審核后將電子版上報到省秸稈綜合利用工作聯席會議辦公室。首次上報時間為9月30日，第二次上報時間為10月8日，以后每周三按時上報。
聯?系?人：陳劼 13204517734
電子郵箱：hljxgk@126.com
附件：1.黑龍江省秸稈綜合利用技術指導意見
2.2022年度秋冬季秸稈還田作業情況統計表
3.2022年度秋冬季秸稈離田作業情況統計表
4.2022年度秋冬季秸稈部分離田、部分還田、全量利用作業情況統計表
黑龍江省秸稈綜合利用工作聯席會議辦公室2022年9月22日
附件1：
黑龍江省秸稈綜合利用技術指導意見
一、全省玉米、水稻秸稈還田模式區域布局
（一）玉米
1.以秸稈翻埋還田為主，秸稈碎混還田為輔，配合采取秸稈覆蓋還田
適宜區域：哈爾濱市的呼蘭區、阿城區、雙城區、五常市、道里區、道外區、南崗區、香坊區、松北區、平房區，齊齊哈爾市的訥河市、克山縣、依安縣，牡丹江市的東安區、西安區、陽明區、愛民區，以及佳木斯市、雞西市、鶴崗市、雙鴨山市、七臺河市、黑河市、伊春市、綏化市全域。
2.以秸稈覆蓋還田為主，秸稈碎混還田為輔，配合采取秸稈翻埋還田
適宜區域：齊齊哈爾市的克東縣、拜泉縣、富裕縣、龍江縣、甘南縣、泰來縣、龍沙區、鐵鋒區、建華區、昂昂溪區、富拉尓基區、碾子山區、梅里斯區，以及大慶市全域
3.以秸稈碎混還田為主，秸稈翻埋還田為輔，配合采取秸稈覆蓋還田
適宜區域：哈爾濱市的尚志市、賓縣、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、方正縣、延壽縣、依蘭縣，牡丹江市的寧安市、林口縣、東寧市、綏芬河市、海林市、穆棱市，以及大興安嶺地區全域。
（二）水稻
全省水稻秸稈還田方式均可采用秸稈粉碎拋撒后，進行翻埋還田、旋耙還田和攪漿（打漿）還田。
二、機械化秸稈還田的主要技術模式及技術路線
（一）旱田秸稈還田耕種技術模式及技術路線
1.秸稈翻埋模式
機械收獲—秸稈粉碎還田—深平翻扣埋秸稈—耙地—起壟（或平作）—春季播種。
2.秸稈覆蓋模式
在有深松（深翻）基礎地塊，機械收獲—秸稈粉碎還田—春季免耕播種（條帶少耕播種、歸行免少耕播種）。
3.秸稈碎混模式
機械收獲—秸稈粉碎還田—滅茬（重耙、聯合整地）—耙地—起壟—春季播種。
4.秸稈聯合整地模式
機械收獲—秸稈粉碎還田—聯合整地（一次性完成秸稈混拌、起壟、鎮壓）—春季播種。
應用上述四種秸稈還田耕作模式的，要遵循三年一次深松（深翻）的輪耕制度，因地制宜，靈活運用。
（二）水田秸稈還田耕作技術模式及技術路線
1.翻埋模式
水稻機械收獲—秸稈粉碎還田—翻埋—泡田攪漿—插秧。
2.旋耕模式
水稻機械收獲—秸稈粉碎還田—旋耕—泡田攪漿—插秧。
3.攪漿模式
水稻機械收獲—秸稈粉碎拋撒還田—放水泡田—埋茬攪漿平地—插秧。
（三）機械化秸稈還田作業技術標準
1.秸稈粉碎還田。玉米機械收獲秸稈粉碎聯合作業或專用秸稈粉碎還田機作業，留茬高度5-10厘米，秸稈打茬作業要不漏塹，不拖堆、秸稈長度10厘米左右，拋灑均勻，作業速度小于8公里/小時。
2.深松作業。對秸稈地表覆蓋免耕播種的地塊，選用桿齒式深松機深松作業，5鏵深松機配套拖拉機動力不小于180馬力，深松深度30-35厘米。對秋季起壟地塊，在玉米收獲機秸稈粉碎還田后，選用淺翻深松犁或有深松功能的大型聯合整地機進行深松整地，深松深度30-35厘米。
3.翻埋作業。選擇180度翻垡翻地犁，單鏵耕寬在35-55厘米之間的翻轉犁為宜，作業地塊不出現塹溝。翻深在30厘米為宜，扣垡嚴密，不出現回垡現象，耕幅平整、無塹溝，地表殘茬不超過10%不重不漏，不中途停車，耕塹直，百米內直線度誤差不超過20厘米。
4.耙地作業。翻埋耕作模式中的耙地作業視土壤狀況選擇適宜的耙地機具，輕耙耙深達到8-10厘米，重耙耙深達到16-18厘米；松耙碎混模式中耙地采用重耙，要達到秸稈、根茬耙碎、混拌均勻、不漏耙、不拖堆、地表平整、土壤細碎、平整達到起壟狀態，耙幅在4米寬的地面高低差小于3厘米，每平方米大于10厘米的土塊不得超過5個。
5.起壟作業。翻埋耕種模式中起壟壟高17-22厘米，要達到壟向筆直，壟體飽滿，100米偏差不超過5厘米，壟距誤差不大于1厘米，結合線誤差不大于2厘米，不起閥塊，不出明條，不出張口壟，地頭整齊。松耙碎混模式中起壟以起大壟為宜或平播壟管。
6.播種作業。翻埋模式中可采取精量播種機播種；秸稈覆蓋模式和松耙碎混模式中采取免耕播種機播種，施肥、開溝、覆土、鎮壓等工作部件采用圓盤式結構和獨立限深結構。要保證播種均勻、播深一致。
7.水田翻地。留茬高度為20-25厘米（黑土層淺的留茬高度控制在15-20厘米），要求秸稈分布均勻，耕翻的深度要達到20-25厘米，表面不外露秸稈，第二年春季放水泡田，泡田水深沫過耕層3-5厘米，泡田時間3-5天，用攪漿平地機進行攪漿平地作業，作業時水深控制在1-3厘米，作業后表面不外露秸稈，保證田面平整度，沉淀3-5天，達到待插狀態。
8.攪漿整地。收割時要將排草口調整成寬度大的長方形口，使排出碎稈分布勻均、不積堆，留茬高度25-30厘米，放水泡田，水深沒過耕層3-5厘米，泡田時間要達到3-5天，用劃切刀長的攪漿機進行攪漿平地作業，作業時水深控制在1-3厘米為宜，作業結束后表面不外露殘茬，沉淀3-5天，達到待插狀態。
三、秸稈部分離田部分還田作業技術標準
1.玉米秸稈部分離田部分還田作業。玉米收獲時或收獲后，將40-70%的秸稈移除田間，殘余秸稈進行翻埋還田、碎混還田或保護性耕作，作業標準參照機械化秸稈還田作業技術標準（前項）。
2.水稻秸稈部分離田部分還田作業。水稻收獲后，將40-70%的秸稈移除田間，殘余秸稈在整地前需進行粉碎拋灑，后續進行翻埋還田、旋耕還田或原位攪漿還田，作業標準參照機械化秸稈還田作業技術標準（前項）。
四、秸稈離田后殘余物處理技術
（一）玉米秸稈離田后殘余物處理
玉米秸稈離田后，可用秸稈撿拾車進一步對地表殘留部分秸稈和“趟底子”進行清理，春季在原壟上直接使用免耕播種機播種。也可滅茬后進行松、翻、耙、旋作業。
（二）水稻秸稈離田后殘余物處理
水稻秸稈離田后，可直接選擇翻埋、旋耕、原位攪漿三種技術進行耕整地。
五、秸稈燃料化利用指導意見
（一）戶用生物質爐具安裝要求
一是購置的戶用生物質爐具符合《生物質炊事采暖爐具通用技術條件》（NB/T34007-2012）要求。
二是有秸稈固化成型燃料穩定供應來源。
三是以整村或自然屯為單位（不低于常住農戶數的50%或50戶）進行安裝。在2022—2023年采暖期結束前，完成爐具安裝并正常使用1個月以上。
（二）生物質鍋爐安裝要求
一是哈爾濱市、齊齊哈爾市、綏化市、大慶市鄉村兩級（不含城中村和城市近郊區，其中城市供熱網絡能夠輻射到的為城市近郊區）為農戶集中供熱的企業和政府、學校、衛生院等機關事業單位，亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區列入散煤污染治理“三重一改”的燃煤鍋爐改造生物質鍋爐，可改造或新建生物質鍋爐替代燃煤鍋爐，并實際燃用秸稈成型燃料或使用秸稈打捆直燃。
二是單個項目鍋爐實際蒸噸數超過10蒸噸的，最高補貼10蒸噸。
三是安裝的秸稈成型燃料鍋爐應當符合《生物質成型燃料鍋爐》（NB/T47062-2017）要求。秸稈直燃鍋爐有關技術參數可參考上述技術標準要求。
六、秸稈飼料化技術指導意見
一是秸稈黃貯。采用自然發酵法，把秸稈投入密閉的設施里，經過密閉厭氧微生物發酵，調制成具有酸香味、適口性好、可長時間貯存的粗飼料。具有營養損失少、飼料轉化率高、提高適口性、便于長期保存、消化利用率高等優點。
二是秸稈堿化、氨化。借助于堿性物質，使秸稈內部的氫鍵結合變弱，酯鍵或醚鍵破壞，纖維素分子膨脹，溶解半纖維素和一部分木質素，反芻動物瘤胃液易于滲入，瘤胃微生物發揮作用，從而改善秸稈飼料適口性，提高秸稈飼料采食量和消化率。
三是秸稈壓塊飼料。將秸稈經機械鍘切或揉搓粉碎，配混以必要的其他營養物質，經過高溫壓制而成的高密度塊狀飼料或顆粒飼料。秸稈壓塊飼料具有體積小、比重大、不易變質、適口性好、采食率高等優點，可作為商品性飼料進行長距離運輸，彌補飼草缺乏。
四是秸稈揉搓飼料。通過對秸稈進行機械揉搓加工，使之成為柔軟的絲狀物，有利于反芻動物采食和消化的物理化處理手段。秸稈揉絲加工是一種簡單、高效、低成本的加工方式，效率約為秸稈粉碎的1.2-1.5倍，經揉絲機加工的秸稈可直接飼喂，也可進一步加工制作高質量的粗飼料。
五是秸稈膨化飼料。秸稈通過膨化處理后，表面蠟質膜被破壞，大量纖維細胞壁斷裂，纖維素、半纖維素、木質素等復雜結構發生崩解；機械膨化自然產生的溫度可達140-150℃，產生熟化過程；再經過有益微生物發酵處理后，產生糖化過程。膨化技術和發酵技術使秸稈的理化性狀都發生了巨大改變，使秸稈從質地堅硬的粗飼料變成了易消化吸收的生物飼料。秸稈膨化飼料與干秸稈相比，營養物質含量得到大幅提升。
