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當前速看:山西陽泉:10千伏及以下的電力接入工程項目免于辦理行政許可

時間:2022-07-13 05:50:11    來源:陽泉市人民政府

北極星智能電網在線訊:7月8日,陽泉市人民政府發布關于印發《陽泉市進一步簡化優化電網工程項目審批流程實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)的通知。

《方案》明確,形成電網建設“協同保障機制”,開通“綠色通道”,強化聯動配合,自本方案印發之日起,將我市電網工程項目的企業投資項目核準、用地規劃許可、工程建設許可、竣工驗收三個階段審批主流程壓縮至69個工作日以內。主流程之外的其他行政許可、強制性評估、市政公用服務以及核準(備案)、建設項目用地的不動產登記等事項納入主流程相關階段或與相關階段并行推進。

《方案》指出,供電電壓等級在10千伏及以下的電力接入工程項目,免于辦理行政許可,實行告知承諾和備案制管理。


(資料圖片僅供參考)

陽泉市人民政府辦公室

關于印發陽泉市進一步簡化優化電網工程項目

審批流程實施方案(試行)的通知

各縣(區)人民政府,市直各單位,各有關企業:

《陽泉市進一步簡化優化電網工程項目審批流程實施方案(試行)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

陽泉市人民政府辦公室

2022年7月1日

(此件公開發布)

陽泉市進一步簡化優化電網工程項目

審批流程實施方案(試行)

為進一步優化我市電網工程項目審批流程,提高審批效率,持續優化營商環境,全面提升我市“獲得電力”服務水平,特制定本實施方案。

一、實施范圍

在我市行政區域范圍內和市級及以下審批權限范圍內的電網工程項目,包含變電站、輸配電線路等建設內容。

二、目標任務

形成電網建設“協同保障機制”,開通“綠色通道”,強化聯動配合,自本方案印發之日起,將我市電網工程項目的企業投資項目核準、用地規劃許可、工程建設許可、竣工驗收三個階段審批主流程壓縮至69個工作日以內。主流程之外的其他行政許可、強制性評估、市政公用服務以及核準(備案)、建設項目用地的不動產登記等事項納入主流程相關階段或與相關階段并行推進。

三、工作措施

(一)加強規劃引領與銜接

強化電網建設的規劃引導,加強電網規劃和各專項規劃的銜接,充分考慮政府規劃、土地用途、交通運輸、進站道路等因素,統籌勘選變電站站址和線路廊道,依法依規將電網工程項目納入國土空間規劃。為城市電網預留地下管溝、廊道,積極推動電力管線入廊。市、縣(區)政府要將電網工程項目納入重點項目,做好組織保障,確保項目順利推進。

責任單位:市規劃和自然資源局、市住建局、市城市管理局、各縣區人民政府、國網陽泉供電公司

(二)簡化林地審批流程

建設管理單位在申請辦理建設項目永久性占用林地和臨時使用林地審核審批手續時,不需再提交林地權屬、林地補償、爭議林地調處情況三類相關的證明材料。在轄區范圍內的電網工程項目使用林地,用地單位或者個人應當一次性申請辦理使用林地審核手續。

責任單位:市行政審批局、市規劃和自然資源局、國網陽泉供電公司

(三)精簡環評程序

涉及占用自然保護區、飲用水水源保護區、泉域重點保護區、濕地公園、森林公園、地質公園、風景名勝區等法定保護區域的電網項目,在符合法律法規規定和“三線一單”準入要求的前提下,相關主管部門意見不作為環評審批的前置條件。100千伏以下輸變電項目及單獨的變電站間隔改(擴)建項目,不需環評審批。

責任單位:市生態環境局、市行政審批局

(四)簡化水土保持審批手續

征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的電網工程項目免辦水土保持方案審批手續;征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的電網工程項目編制水土保持方案報告表。水土保持方案報告表應當在項目開工前報水行政主管部門審批,實行承諾制管理。生產建設單位和個人依法做好水土流失防治工作。

責任單位:市行政審批局、國網陽泉供電公司

(五)優化施工許可和安全質量監督手續

電網工程項目不需辦理建筑工程施工許可證。電網企業對項目施工安全和工程質量負全面管理責任,強化工程組織、協調和監督,依法依規做好項目施工許可和安全質量監督手續。

責任單位:市行政審批局、國網陽泉供電公司

(六)加強電網工程項目用地管理

1.電網工程項目在取得企業投資項目核準批復、確定站址用地范圍后,依法辦理土地征收,土地征收工作完成后,按程序辦理土地收儲、劃撥,并行辦理土地劃撥決定書和建設用地規劃許可證;對于納入國土空間規劃的電網工程項目,項目用地由各級自然資源部門優先保障,符合《劃撥用地目錄》的變電站項目用地以劃撥方式取得土地使用權。在占用一般性耕地時,由建設管理單位繳納相關費用,購買補充耕地指標,市政府協調辦理相關事宜。

2.電網工程項目取得企業投資項目核準文件、建設用地選址意見書及建設用地規劃許可證后,即可辦理變電站項目的建設工程規劃許可證業務;變電站項目建設工程規劃許可證申報材料只保留使用土地的證明文件、標明用地范圍的現狀地形圖、建設工程設計方案;若規劃區范圍內的變電站項目涉及辦公、住宿等非生產性用房,辦理建設工程規劃許可證前應取得建設項目人防工程行政審批手續。屬于公益性的電網工程項目免征城市基礎設施配套費用。輸電線路項目因不涉及征地,不需辦理用地預審選址意見書,根據實際情況辦理建設工程規劃許可證。

3.對符合占用永久基本農田條件的國家級規劃明確的重大電網工程項目,依據規劃優化選址,避讓永久基本農田,確實難以避讓的,由各級自然資源主管部門按照法定程序,組織編制永久基本農田補劃方案,確保永久基本農田補足補優后逐級上報,經批準后方可占用。

4.輸電線路項目(除永久占地外)不需辦理征地手續,只作一次性經濟補償,永久占地涉及的土地補償標準按照省政府的相關規定執行,臨時用地、通道清理、地上附著物及房屋拆遷補償標準按照省、市相關最新標準要求執行。

責任單位:市規劃和自然資源局、市行政審批局、市財政局、國網陽泉供電公司

(七)精簡電力接入工程項目審批流程

供電電壓等級在10千伏及以下的電力接入工程項目,免于辦理行政許可,實行告知承諾和備案制管理。

責任單位:市行政審批局

四、工作要求

(一)加強組織領導。各縣區、各有關部門和單位要充分認識加快電網工程項目建設的重要意義,切實加強組織領導,明確責任分工,制定具體實施細則。對本文中明確可作為辦理后續手續的相關書面材料,各縣區、各有關部門和單位要予以充分認可,不應在執行過程中設限,確保項目有序推進。

(二)強化銜接配合。建立電網工程項目聯合審批協調機制,市行政審批局、市城市管理局、市規劃和自然資源局等部門及時研究解決項目審批中遇到的困難和問題,形成部門聯動、合力推進的工作格局。

(三)嚴格監督管理。市、縣兩級行政審批部門和監管部門要充分發揮各自職能作用,嚴格依法履職盡責,在簡化優化審批流程和保障項目施工進度的同時,加強事中事后監管,強化項目安全及質量管理,確保電網工程項目依法合規、高效審批、安全運行。

本文件自公布之日起施行,有效期兩年。

附件:電網工程項目審批流程圖

(圖片可放大觀看)

關鍵詞: 工程項目 審批流程 自然資源 實施方案 供電公司

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