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北極星智能電網在線訊:11月3日，生態環境部發布關于公開征求《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發電行業）》（征求意見稿）意見的函，就《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（征求意見稿）》向國家發展改革委辦公廳、工業和信息化部辦公廳、國家能源局綜合司、各省/自治區/直轄市生態環境廳（局）、新疆生產建設兵團生態環境局、中國電力企業聯合會、中國華能集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司征求意見。
《方案》明確了配額分配的方法及規則，2021、2022 年配額實行免費分配，延用基準法核算重點排放單位機組配額量，按不同機組類別設定相應碳排放基準值，將各機組、各重點排放單位、各行政區域年度配額總量加總，最終確定各年度全國配額總量。《方案》增加了盈虧平衡值的概念，作為制定供電、供熱基準值的重要依據，并將負荷（出力）系數修正系數拓展至常規燃煤熱電聯產機組。對于存在合并、分立與關停情況的重點排放單位，《方案》規定了其配額核定方法。
