8月27日，在第二屆清華大學“碳中和經濟”論壇上，國家能源局新能源與可再生能源司司長李創軍表示，重大基地支撐發展主要有幾個任務：把沙漠、戈壁、荒漠地區的大型風光電基地的開發建設作為“十四五”新能源發展的重中之重，全力推動、加大力度規劃建設新能源，以沙漠、戈壁、荒漠為基地作為載體的新能源供給消納體系。
目前我們第一批以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型風光電基地裝機規模大概1億千瓦（9705萬千瓦），第一批基地現在已經全部開工建設，第二批的基地項目清單已經印發，正在抓緊開展項目的前期工作，目前正在組織謀劃第三批基地項目。
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在“十四五”期間，我們規劃建設七大陸上新能源基地，包括新疆可再生能源基地、黃河上游可再生能源基地、河西走廊可再生能源基地、黃河幾字灣可再生能源基地、松遼可再生能源基地、冀北可再生能源基地、黃河中下游綠色能源廊道可再生能源基地等。
新疆可再生能源基地，涵蓋了南疆、北疆、東疆，主要是本地消納和外送消納相結合。
黃河上游可再生能源基地，主要以外送消納為主，黃河上游主要在青海，包括青海的海南州、海西州。
河西走廊可再生能源基地，主要以外送消納為主，主要分布在甘肅的酒泉、嘉峪關、金昌、武威、張掖。
黃河幾字灣可再生能源基地，主要以外送消納為主，這個主要分布在蒙西、寧夏、隴東、陜北，是“十四五”，尤其是沙漠、戈壁、荒漠相關建設的一個重中之重，也是主陣地、主戰場。
黃河中下游，主要是分布在山東、河南沿黃河地帶，主要是以就地消納為主。
冀北可再生能源基地，主要分布在河北的張家口、承德、內蒙古的烏蘭察布—錫蒙，主要以本地消納和外送消納相結合。
松遼可再生能源基地，是以區內消納為主，直流外送為輔，主要分布在東北的黑吉遼三省的西部、蒙東（內蒙古東部的東部）。
規劃建設兩個水風光的綜合開發基地，云貴川、藏東南，主要是依托西南的水電基地，然后推動水風光的聯合開發運行。
五大海上風電基地，主要是山東半島、長三角、閩南、粵東和北部灣，在這五個地方要規劃建設千萬千瓦級的海上風電集群化基地，實現集中連片開發。預計到2025年新增并網的海上風電在五大基地將超過兩千萬千瓦，新增開工規模將超過四千萬千瓦。
