近日，泰州市發改委發布關于《泰州市2022年推進“一帶一路”建設工作要點》的通知。
《通知》指出，參與建設“綠色絲綢之路”。堅持綠色發展理念，參與全球能源轉型變革，推動光伏、風電、智能電網、氫能等新能源的產能、技術、裝備“走出去”。加強與共建國家在應對氣候變化、生態修復、野生動植物保護、污染物治理等方面的交流合作。
原文如下：
關于印發《泰州市2022年推進“一帶一路”建設工作要點》的通知
市推進“一帶一路”建設工作領導小組成員單位，各市(區)發改委：
為推進我市參與省“一帶一路”交匯點建設，現將《泰州市2022年推進“一帶一路”建設工作要點》印發，請認真貫徹執行。市領導小組辦公室將對落實情況開展督促檢查，并及時報告領導小組。
附件：泰州市2022年推進“一帶一路”建設工作要點
泰州市發展和改革委員會
2022年3月11日
附件
泰州市2022年推進“一帶一路”建設工作要點
2022年，是黨的二十大召開之年，是全面落實省、市黨代會部署的開局之年，我市將深入貫徹落實習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上的講話精神，根據省推進“一帶一路”建設工作領導小組要求，圍繞市委、市政府確定的重點任務，緊扣“致力民生、聚力轉型”兩大主題，夯實發展基礎、把握總體要求、聚焦重點任務、優化開放格局、統籌安全發展、筑牢保障措施，打造對外開放泰州模式，不斷提升“一帶一路”交匯點建設水平，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、拓展綜合交通體系
1.推動綜合交通體系新突破。推進常泰長江大橋、靖江江陰長江隧道，阜溧高速建興段、常泰長江大橋北接線等重點交通工程建設，服務保障北沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、揚泰機場二期擴建工程。整合港口資源，加快推進省煤炭物流靖江基地項目二期工程、泰興民生港務散貨碼頭等工程建設，進一步提升港口能級。加快與上海等樞紐港以及國內外航運企業合作，有效解決遠洋運輸需求，適時開辟近洋航線，提升泰州港集裝箱對接國際市場的能力和水平。(市交通運輸局)
2.加快推進數字絲綢之路建設。加強與共建“一帶一路”國家在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作，推動大數據、云計算、智慧城市建設等技術研發和示范應用，促進信息技術應用創新協同發展，共享信息技術應用創新成果，推進數字絲綢之路建設。(市工業和信息化局、市科技局、市大數據管理局)
3.放大標準引領效應。持續推進“標準國際化創新型城市”建設。落實《國家標準化發展綱要》，鼓勵企業組建標準創新聯盟，提高國際標準提案數量和立項數量，制定一批具有國際水準的標準，提升泰州企業的話語權和影響力。立足泰州產業，建立“泰檢易”云平臺“一帶一路”標準庫，助力外資企業高標準高質量發展。深入開展專利標準融合創新，鼓勵制定具有自主知識產權的團體標準，形成區域或鏈式標準競爭優勢。(市市場監督管理局、市科技局、市工業和信息化局)
二、深化國際產能合作
4.持續擴大雙向開放。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，依法保護外資企業合法權益。依托泰州海外聯絡站搭建招商平臺，組織開展海外投資推介活動。擴大服務業開放，圍繞“一軸三極三城”，對外招引高端商貿、科技金融、物流會展、兩業融合等領域項目。支持企業在“一帶一路”沿線國家和地區開展對外投資，推動構建根植本地、深度整合的跨境產業鏈，提高國際競爭力。鼓勵企業以投建營一體化等多種方式開展境外項目建設，培育建筑企業承擔國外大中型項目和PPP項目的能力。(市發展改革委、市商務局、市外辦、市住建局)
5.推進重點項目建設。強化項目服務，定期調度、聚力服務5家省“一帶一路”建設重點項目，加強與項目實施主體的溝通聯系，及時跟蹤服務重點項目，做好新入庫項目推薦申報工作。(市及各市(區)發展改革委)
6.拓展農業“走出去”新渠道。組織參加第二十四屆江蘇農業國際合作洽談會、海峽兩岸農展會等重大經貿交流活動，推動農業開放取得新突破。支持江蘇江洲農業科技發展有限公司等有實力的企業合作興建境外農場。鼓勵江蘇紅旗種業股份有限公司以種子為紐帶，探索國外種子全產業鏈發展，逐步將種子研發、生產、銷售屬地化。引領農產品龍頭加工企業建立境外農產品原料基地，拓展農產品進口原料來源渠道。(市農業農村局、市國資委)
7.參與建設“綠色絲綢之路”。堅持綠色發展理念，參與全球能源轉型變革，推動光伏、風電、智能電網、氫能等新能源的產能、技術、裝備“走出去”。加強與共建國家在應對氣候變化、生態修復、野生動植物保護、污染物治理等方面的交流合作。(市商務局、市發展改革委、市生態環境局、市科技局)
三、促進“絲路貿易”提質
8.推進外貿轉型升級。組織參加第五屆中國國際進口博覽會等活動，推動企業開拓國際市場。舉辦RCEP政策宣講活動，加強規則和政策解讀。借助RCEP，全面深化與東盟、日本、韓國等產業合作，推進外貿企業轉型升級，提高新興市場比重，穩定傳統市場份額。精心組織第十三屆中國(泰州)國際醫藥博覽會，不斷提升醫博會影響。擴大先進技術、重要裝備、關鍵零部件以及緊缺資源、原材料和大宗商品進口，支持滿足高品質生活的優質消費品進口。培育服務貿易、數字貿易等新增長點，實施服務外包轉型升級行動，促進新一代信息技術、設計研發、維修等高端服務外包發展。(市商務局、泰州醫藥高新區(高港區))
9.加快發展外貿新業態。落實省政府加快發展外貿新業態新模式若干措施，制定跨境電子商務綜合試驗區實施方案。加大以9710和9810模式為重點的跨境電子商務推進力度，不斷擴大跨境電商進出口規模。培育跨境電子商務產業園，支持企業共建共享海外倉。加快市級海外倉培育，爭創省級以上跨境電子商務載體。加強建設跨境電子商務人才隊伍，不斷提升我市跨境電子商務發展水平。(市商務局、市發展改革委)
四、提升開放載體能級
10.持續提升開發區能級。推動園區轉型升級，支持泰興、泰州港經濟開發區爭創國家級開發區，指導省級以上開發區發展特色產業，爭創品牌園區。繼續推動高新區、高港區兩區融合園區改革，進一步完善改革方案，推進園區改革方案落地實施。推動泰州醫藥高新區、靖江經濟技術開發區江蘇自貿試驗區聯動創新發展區創新發展。(市商務局、市發展改革委)
11.高水平建設境內合作園區。支持泰興經濟開發區省級國際合作園區提高利用外資質量，引導優化投資方向，引進國際行業龍頭企業入園。支持園區特色化、產業化、集約化發展，健全合作機制，提升國際影響力。爭取省級產業發展投資引導基金通過股權投資支持企業或項目落地國際合作園區。(泰興市政府、市商務局、市發展改革委)
12.提升農業開放平臺建設管理水平。加快推進興化脫水蔬菜農業國際合作示范產業園區、沿江農產品加工物流園區以及泰州港進口農產品集散中心等建設，打造我市農業利用外資和農產品進出口集聚區。推進全市國家級出口食品農產品質量安全示范區和省級出口農產品示范基地建設，健全完善農產品質量安全追溯體系，努力提高農產品國際競爭力。支持速凍蔬菜、荷藕、河蟹、銀杏等出口農產品示范基地相對集中的市(區)建立出口農產品基地示范區，力爭年內新增1家省級農產品出口示范基地。(市農業農村局)
五、塑造人文交流品牌
13.培育“小而美”民生項目。依托泰州優勢資源、產業配套和發展潛力，對接東道國經濟社會發展戰略和民生改善需求，對標“小而美”要求，在農業、輕工、建筑等領域培育一批兼具經濟效益和社會效益的民生項目，形成更多接地氣、聚人心的成果。(市發展改革委、市商務局、市工信局、市農業農村局、市住建局)
14.推進友城融合建設。以友城為媒介搭建高層次政府間合作平臺和交流機制，在“一帶一路”沿線國家加強布點，優化友城布局。推動建設對外交流展示載體，提供更多體驗城市開放發展的窗口。探索交流合作項目，加快推進與現有友好交流城市的友城結好報批。舉辦國際友好交流活動，開展“小小外交家”、海外“泰州之窗”等品牌活動，拓展友城關系。(市外辦)
15.促進教育、科技、體育、文化、旅游交流。謀劃國(境)外合作“絲路農坊”海外辦學點建設，推動友好學校建設。加強與“一帶一路”沿線發達國家與地區知名高校和科研機構的合作交流，提升國際科技合作質量和效益。開展2022年第六屆絲路信使“一帶一路”系列交流活動，推出迎省運系列體育文化系列活動沿河(大運河)沿江(長江)沿海行，著力打造省“一帶一路”重大品牌賽事。對“儒釋道”“梅桃柳”“水鹽茶”承載的文化信息和文化密碼進行當代解讀，推介宣傳泰州。辦好2022年旅游節，深化與“一帶一路”節點城市合作交流。嫁接高端展會平臺，組織本地旅游景區、酒店、旅行社等旅游企業參加“一帶一路”沿線國家及地區的專業旅游展、旅游商品展。(市教育局、市科技局、市體育局、市文廣旅局、市外辦)
16.推動共建健康絲綢之路。高水平舉辦國際醫藥高層次人才創新創業大賽，助推一批人才落戶、一批項目落地。支持“泰州市中醫惠僑基地”建設，打造“互聯網+中醫惠僑”服務模式。結合傳統佳節開展線上線下中醫惠僑聯誼活動，助力中醫藥文化海外傳播。加快藥品進口口岸檢驗所、允許藥品進口口岸城市創建，加大產業鏈開放合作力度，提升泰州醫藥產品國際化水平。推動我市企業承接國際高端原料藥生產授權和國外仿制藥品轉移國內生產，提速相關藥品上市投產進度。(市人力資源社會保障局、市衛健委、市市場監督管理局、市醫藥高新區)
六、健全機制形成整體推進的新工作格局
17.完善“一帶一路”綜合服務體系。發揮市推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室作用，加強部門溝通協調。建立部門間“一帶一路”統計信息和數據分析共享機制，提升分析預測預判力和監管合力。利用泰州海外聯絡處和海外領事保護聯絡處，結合國內律所布局的海外法律服務網點，成立泰州市涉外法律服務中心，為企業和公民提供法律保障和貼心服務。(市推進“一帶一路”建設領導小組各成員單位)
18.強化金融服務支持。圍繞推動產融綜合服務中心功能升級，引導信貸資源流向“一帶一路”建設相關企業，提供優質高效的融資服務。支持企業申請國家“一帶一路”專項貸款，突出對省共建“一帶一路”重點聯系項目融資增信、綜合補助、貸款貼息等方面支持力度。推動企業依法合規赴境外上市和發債。落實跨境投資項下簡政放權改革，促進更高程度貿易投資便利化。簡化辦理流程，推動“一帶一路”沿線國家在華外籍人才個人外匯便利化試點。(市地方金融監管局、人民銀行泰州中心支行、市發展改革委)
19. 防范“一帶一路”建設風險。貫徹國家外資安全審查制度，實施與國際通行經貿規則相銜接的制度體系和監管模式。建立健全海外利益保護和風險預警防范體系，加強海外項目風險評估，完善應對貿易摩擦協同機制。開展境外投資專項調查，定期排查梳理我市“一帶一路”境外投資項目風險點和隱患。組織參加省共建“一帶一路”專題培訓，規范企業境外投資經營行為。加強境外項目監測預警，引導企業與中信保、國有銀行等金融機構深化合作，發揮國家政策性保險機構的專業優勢，積極向企業提供風險預警、國別分析、投資政策等信息，提高企業對外投資風險防范能力。(市發展改革委、市商務局、市外辦、人民銀行泰州市中心支行、各市(區)發展改革委)
20.強化信息宣傳報道。落實江蘇“一帶一路”官網信息管理工作要求，發揮市級信息聯絡員作用，及時收集、整理、報送“一帶一路”建設中的典型案例和合作成果，發出泰州聲音、講好泰州故事。(市推進“一帶一路”建設領導小組各成員單位)
