撰文 ｜ 維小尼；編輯 ｜ 郭郭
→這是《環球零碳》的第320篇原創
根據國家“十四五”規劃綱要，在十四五期間，中國將重點發展九大清潔能源基地。在這九大基地中，有三大跟四川密切相關，分別是金沙江上游清潔能源基地、雅礱江流域清潔能源基地和金沙江下游清潔能源基地。
(資料圖)
盡管這幾大基地也跟云南、貴州、西藏等地有交集，但根據金沙江和雅礱江流域的地理位置和可利用資源情況，四川占據了主導。可見，在未來中國清潔能源建設戰略上，四川的地位還是非常重要的。
根據規劃，這三大基地，說是圍繞“風光水儲一體化”基地來統籌建設。考慮到西南地區的優勢和當地政府的規劃情況，其實水電將占據大部分。
可是，今年這個夏天，四川這個水電大省，卻因為缺水遭遇了缺電。導致問題的直接原因，雖然是高溫干旱極端天氣，但未來這種情況會不會經常出現？概率大不大？不得不讓人深思。
有一種觀點認為，缺電的深層原因是四川能源轉型步子“走太快”，近年來四川能源消費結構快速向低碳清潔化轉型，導致太過依賴水電；有人甚至提出解決方案認為，四川應考慮放緩能源轉型的步伐，可以走一走“回頭路”，通過新建部分燃煤電廠等傳統方式來確保能源供給的穩定和安全。
過于依賴水電是事實，截至去年末，四川水力發電量占全省發電量的81．6％；但解決方案落在放緩能源轉型，甚至走“回頭路”啟用煤電，卻不是最優解決方案。
對于以四川為代表的西南地區來說，利用豐富的水資源發展水電，大方向沒錯，但面對未來極端天氣可能越來越多、西南地區水流量減少的局面，也需要未雨綢繆，充分開發這里豐富的風光資源，以形成“風光水儲一體化”的多能互補格局，降低過于依賴水電的“一電獨大”風險。
01 水電也不穩了？
水電是清潔能源、可再生能源，也被認為是比較穩定的能源。
在解決風能和光伏等新能源的間歇性、波動性問題上，抽水蓄能還被認為是調峰、儲能比較成熟的方式。
可是，這一次川渝大旱，讓我們也看到一個殘酷現實，水力發電也是“靠天吃飯”，遇到極端天氣也容易導致發電量驟減，穩定的水電也會成為了不穩定因素。
有人認為，也許這只是幾十年也難遇一次的極端情況。
但一些數據告訴我們，這種僥幸心理也許難以如愿。
根據中國氣象局成都高原氣象研究所科研人員等編寫的《西南區域氣候變化評估報告2020》。該報告將“未來高溫、干旱和暴雨事件將會更為頻繁”列為中等信度——這些研究至少說明，極端天氣不應被視為可忽略的小概率事件。
另外，根據四川省環境政策研究與規劃院、四川省氣候中心、四川省環境科學學會的專家們用觀測數據進行了“捕捉”，并通過今年4月發布的系列報告可以發現，西南一帶的冰川在嚴重退縮，濕地、江河徑流在減少。
《川西現代冰川資源最新調查研究》指出，1966－2020年，川西地區山地冰川總面積由593．17平方千米減少至462．04平方千米，共減少22．1％，縮減面積超過五分之一。
同時，氣候變化加劇了若爾蓋濕地徑流短缺。《西南區域氣候變化評估報告2020》顯示，1980－2016年，若爾蓋濕地徑流量以每10年0．85億立方米的速率減少，氣候變化是徑流減少的主要原因。
此外，1950－2001年，岷江、沱江、嘉陵江流域徑流量顯著減少，氣候變化是1901－2011年金沙江、沱江流域水資源量發生變化的主要原因。
《西南區域氣候變化評估報告2020》還預測，2021—2050年若爾蓋濕地徑流量將減少，可能加劇濕地退化、導致黃河中下游地區可利用水資源減少。
四川阿壩州的若爾蓋國家濕地公園地處長江、黃河上游，被喻為“中國西部高原之腎”，這塊濕地的萎縮，難免會對下游水流造成巨大影響。
其實，不只是四川，全球都出現了因為干旱導致水電發電量下降的情況。德國、法國、挪威、美國等國的水力發電量都接連發出“警報”。
今年前7個月，歐洲水力發電量僅為245太瓦時，較去年同期下降了20％。
美國西部地區的胡佛大壩水電裝機達208萬千瓦，每年能夠滿足130萬美國居民的需求，今年6月，大壩的發電能力已經減少了近一半，僅為107．6萬千瓦左右。
如此看來，面對全球暖化和干旱頻率增多，水電不穩的問題將不會是小概率事件。
02 能源轉型不是太快，而是多元化不夠
這次水電大省缺電，反映出四川能源轉型不是“太快”，而是還不夠快，還不夠多元化。
《四川日報》對這次缺電事件也進行了反思，采訪的專家基本認為，四川能源轉型的方向沒錯，不能走“回頭路”。現在碰到問題，就應該解決問題，而不是退回去。
清華四川能源互聯網研究院常務副院長劉毅、國家電投集團西南能源研究院高級研究員詹巍、廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺等專家在接受《四川日報》的采訪時認為，四川水電發展很快，但風能、太陽能等新能源開發沒同步跟上。
根據《四川省“十四五”可再生能源發展規劃》，截至2020年底，四川全省水電裝機逾8000萬千瓦，而風電和光伏發電裝機分別只有426萬千瓦、191萬千瓦。至于開發程度，上述裝機量分別占省內水能、風能和太陽能資源技術可開發量的54．6％、23．7％、2．2％。
風、光電開發“不夠快”，導致水風光多能互補跟不上。受訪專家認為，當前四川能源結構相對單一，是造成缺電的一個深層原因，缺乏多能互補，四川在面對極端天氣時就缺乏應對彈性。但究其成因，專家認為不該盯著“傳統能源減少太多”的老思維，而應關注“新能源增加不夠”的新要求。
根據《四川省“十四五”可再生能源發展規劃》提到全省太陽能資源技術可開發量逾8500萬千瓦，目前僅開發不到200萬千瓦。
其實，在四川的涼山和甘孜等西部地區，風光資源還是非常豐富的。
根據中國氣象局風能太陽能中心發布的《中國風能太陽能資源年景公報（2021）》，與近 10 年相比，2021 年 70 米高度年平均風速偏大的區域就包括四川西部，主要在黑龍江北部、內蒙古中部和東部的部分地區、山西大部、陜西北部、寧夏中北部、山東西部、江蘇北部、四川西部等地（如下圖 ）。
與近 10 年相比，2021 年 70 米高度年平均風功率密度偏大的區域也包括四川西部，主要分布在黑龍江北部、內蒙古中部和東北部的部分地區、寧夏東部、陜西北部、山西、河南中部、山東西部以及四川西部的部分地區（如下圖）。
從經濟賬來看，四川開發水電的成本也越來越大。根據國家電投集團西南能源研究院高級研究員詹巍的研究，目前四川省內剩余水力資源的開發利用難度較大、成本較高。水電開發成本每千瓦預計要超過1萬元。而光伏發電的這個數字約為4000元。
當然，四川也意識到水電“獨木難支”的問題，在《四川省“十四五”能源發展規劃》提出要加快發展新能源，堅持集中式與分布式并舉，加快發展風電和太陽能發電。重點推進涼山州風電基地和“三州一市” 光伏發電基地建設，規劃建設金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風光一體化可再生能源綜合開發基地，推進分布式光伏發電和盆周山區風電開發。
《規劃》要求2025年風電、光伏發電裝機容量分別達到1000萬千瓦、1200萬千瓦。其中，“十四五”期間新增風電600萬千瓦（6GW）左右、太陽能發電1000萬千瓦（10GW）以上。
但跟同樣是水電大省的云南相比，這16GW的新增風電還是太保守了，云南“十四五”期間，光伏、風電新增約26GW，明顯高于四川。
所以，作為國家清潔能源基地建設的重點地區，四川的水電或許要緩一緩，而風光等其他清潔能源有必要更多地提上規劃。
（參考文獻詳見閱讀原文）
關于我們：
原文標題:環球零碳 | 川西冰川縮減了五分之一，四川清潔能源戰略基地怎么建
