北極星智能電網(wǎng)在線訊:北京市城市管理委員會(huì)日前發(fā)布關(guān)于對《關(guān)于印發(fā)北京市2023年電力市場化交易方案、綠色電力交易方案的通知》公開征求意見的公告，公開征集意見時(shí)間為：2022年11月30日至12月6日。
北京市2023年電力市場化交易方案中提到，2023年，北京市電力市場化交易總電量規(guī)模擬安排826億千瓦時(shí)，其中，直接市場交易規(guī)模260億千瓦時(shí)，電網(wǎng)代理購電規(guī)模566億千瓦時(shí)。執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)（工業(yè)電價(jià)）、一般工商業(yè)電價(jià)的電力用戶可選擇市場直接購電，10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上直接參與市場交易，鼓勵(lì)其他工商業(yè)用戶直接從電力市場購電。
【資料圖】
北京市2023年綠色電力交易方案中提到，參與綠電交易的發(fā)電企業(yè)初期主要為風(fēng)電和光伏等平價(jià)新能源企業(yè),并由國家可再生能源信息管理中心核發(fā)綠證。2023年本市綠色電力交易主要包括京津唐電網(wǎng)綠色電力交易、跨區(qū)跨省綠色電力交易。綠色電力交易依托“e-交易”電力市場統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“e-交易”平臺(tái)）開展，交易方式以雙邊協(xié)商、集中撮合、掛牌交易等為主。
綠電交易價(jià)格由市場化機(jī)制形成，成交價(jià)格應(yīng)包含電能量價(jià)格和綠色環(huán)境價(jià)值，以交易平臺(tái)達(dá)成的成交價(jià)格為準(zhǔn)。用戶用電價(jià)格由綠色電力交易市場化電價(jià)、輸配電價(jià)、輔助服務(wù)費(fèi)用、政府性基金及附加等構(gòu)成。執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策的用戶，交易電價(jià)作為平段電價(jià)，尖、峰、谷電價(jià)按浮動(dòng)比例執(zhí)行，相關(guān)要求按照北京相關(guān)政策文件執(zhí)行。
北京市2023年電力市場化交易方案
為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號）、國家發(fā)展改革辦公廳《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號）、《關(guān)于2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知》等文件的有關(guān)要求，持續(xù)做好北京地區(qū)電力市場化改革，充分發(fā)揮電力中長期交易壓艙石、穩(wěn)定器的作用，穩(wěn)妥推進(jìn)北京市2023年電力市場化直接交易工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、交易電量規(guī)模
2023年，北京市電力市場化交易總電量規(guī)模擬安排826億千瓦時(shí)，其中，直接市場交易規(guī)模260億千瓦時(shí)，電網(wǎng)代理購電規(guī)模566億千瓦時(shí)。
二、市場參與方式
執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)（工業(yè)電價(jià)）、一般工商業(yè)電價(jià)的電力用戶可選擇市場直接購電，10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上直接參與市場交易，鼓勵(lì)其他工商業(yè)用戶直接從電力市場購電。
已在首都電力交易中心完成市場注冊的電力用戶可以直接或委托售電公司代理參與市場化交易，其全部電量均應(yīng)通過市場交易購買。支持年用電量超過500萬千瓦時(shí)以上的用戶與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易。
對暫未從電力市場直接購電的用戶，由國網(wǎng)北京市電力公司代理購電；已直接參與市場交易又退出的電力用戶，默認(rèn)由國網(wǎng)北京市電力公司代理購電，其用電價(jià)格按照國家有關(guān)政策文件執(zhí)行。由國網(wǎng)北京市電力公司代理購電的工商業(yè)用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易，國網(wǎng)北京市電力公司代理購電相應(yīng)終止。首都電力交易中心應(yīng)將上述變更信息于2日內(nèi)告知國網(wǎng)北京市電力公司。
三、交易組織安排
北京市電力市場化交易工作由北京電力交易中心、首都電力交易中心共同組織開展。
（一）交易成員
1.發(fā)電企業(yè)
符合《華北能源監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<京津唐電網(wǎng)電力中長期交易規(guī)則>的通知》（華北監(jiān)能市場〔2020〕221號）有關(guān)要求，具體以電力交易中心公告為準(zhǔn)。
2.售電公司
在首都電力交易平臺(tái)注冊生效的售電公司。
3.直接參與市場交易的電力用戶
在首都電力交易平臺(tái)注冊生效的電力用戶。
4.國網(wǎng)北京市電力公司
國網(wǎng)北京市電力公司及其代理的電力用戶。
（二）交易組織具體方式
1.交易方式
（1）為貫徹落實(shí)國家電力市場化改革工作部署，2023年北京市采用雙邊協(xié)商、集中交易等方式開展分時(shí)段電力中長期交易。交易周期包含年度、月度等。年度交易按月申報(bào)，以雙邊協(xié)商為主，月度、月內(nèi)交易以集中競價(jià)為主。具體內(nèi)容按照電力交易中心發(fā)布的交易公告執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式按照國家、北京有關(guān)文件執(zhí)行。
（2）用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易
合同電量轉(zhuǎn)讓交易產(chǎn)生的合同僅限于用戶側(cè)批發(fā)市場交易結(jié)算，原則上在同批次電力直接交易前開展。北京地區(qū)電力市場用戶的用電價(jià)格中，電能量交易價(jià)格成分不包含合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格。合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格由市場主體在北京地區(qū)220千伏落地側(cè)交易達(dá)成（不含省內(nèi)輸配電價(jià)、政府性基金及附加）。
合同電量轉(zhuǎn)讓交易結(jié)算采用月清月結(jié)方式。已達(dá)成年度（有分月結(jié)果）或月度（含月內(nèi)）電力直接交易結(jié)果的市場主體方可參加合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
2.交易單元
電力用戶：將注冊用戶全部電壓等級的用電單元統(tǒng)一打包參與交易。
售電公司：將所代理用戶全部電壓等級的用電單元統(tǒng)一打包參與交易。
國網(wǎng)北京市電力公司：將所代理用戶全部電壓等級的用電單元統(tǒng)一打包參與交易。
3.安全校核
由國網(wǎng)華北電力調(diào)度控制分中心會(huì)同相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)開展直接交易安全校核工作。
4.交易結(jié)果發(fā)布
由北京電力交易中心、首都電力交易中心聯(lián)合發(fā)布交易結(jié)果。交易結(jié)果一經(jīng)電力交易平臺(tái)發(fā)布即作為交易執(zhí)行依據(jù)，交易各方不再簽訂紙質(zhì)合同。
四、直接交易價(jià)格
燃煤發(fā)電市場交易價(jià)格在"基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)"范圍內(nèi)形成，基準(zhǔn)價(jià)適用落地省基準(zhǔn)價(jià)水平，浮動(dòng)范圍原則上均不超過20%。高耗能企業(yè)市場交易電價(jià)不受上浮20%限制。鼓勵(lì)購售雙方在中長期合同中設(shè)立交易電價(jià)隨燃料成本變化合理浮動(dòng)條款，實(shí)行交易價(jià)格與煤炭價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。
（一）時(shí)段劃分
參照市發(fā)展改革委相關(guān)政策文件，2023年北京市電力市場化交易申報(bào)分為以下四個(gè)時(shí)段：
1.高峰時(shí)段：每日10:00-15:00、18:00-21:00；
2.平段：每日7:00-10:00、15:00-18:00、21:00-23:00；
3.低谷時(shí)段：每日23:00-次日7:00；
4.夏季尖峰時(shí)段：7-8月每日11:00-13:00、16:00-17:00。
（二）交易價(jià)格
電能量交易價(jià)格為通過電力市場直接交易形成的價(jià)格。
北京市電力市場用戶的用電價(jià)格由電能量交易價(jià)格、輸配電價(jià)格、輔助服務(wù)費(fèi)用、政府性基金及附加等構(gòu)成。國網(wǎng)北京市電力公司為保障北京市居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益（含偏差電費(fèi)）、線損電量平均購電價(jià)格與當(dāng)期電網(wǎng)企業(yè)平均購電成本相比的新增損益，按月由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?/p>
第三監(jiān)管周期輸配電價(jià)發(fā)布前，2023年北京電網(wǎng)輸配電價(jià)暫按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于核定2020-2022年省級電網(wǎng)輸配電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2020〕1508號)執(zhí)行。送出省輸電價(jià)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。待新的輸配電價(jià)文件發(fā)布后，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)電企業(yè)直接報(bào)總量參與交易，交易價(jià)格執(zhí)行單一報(bào)價(jià)，峰段、平段、谷段各時(shí)段電價(jià)一致。電力直接交易批發(fā)交易用戶（電力用戶、售電公司）采用分時(shí)段報(bào)量、單一報(bào)價(jià)的模式，按照峰段、平段、谷段分別報(bào)量，以總量參與交易。
執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策的用戶，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策；電能量交易價(jià)格作為平段電價(jià)，峰谷分時(shí)電價(jià)浮動(dòng)比例暫按原目錄電價(jià)（不含政府性基金及附加）相應(yīng)類別比價(jià)計(jì)算，如遇政策調(diào)整，按新文件執(zhí)行。
北京電網(wǎng)輸配電價(jià)、華北電網(wǎng)輸電價(jià)格和政府性基金附加不執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。如遇電價(jià)政策調(diào)整，按照新政策執(zhí)行。
五、結(jié)算方式
2023年北京地區(qū)電力市場化交易結(jié)算方式按照華北能源監(jiān)管局現(xiàn)行政策文件執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電產(chǎn)生的偏差電量，按國家、北京相關(guān)政策執(zhí)行。如遇政策調(diào)整，按照新政策執(zhí)行。
（一）調(diào)節(jié)系數(shù)
結(jié)合北京市實(shí)際，2023年，參與直接交易的批發(fā)交易用戶（電力用戶、售電公司）調(diào)節(jié)系數(shù)U1暫定1.1，U2暫定0.9。根據(jù)市場交易情況，適時(shí)調(diào)整。
（二）偏差資金
電力用戶、售電公司因合同偏差電量結(jié)算引起的偏差資金，原則上在北京地區(qū)用戶側(cè)市場主體（電力直接交易用戶、售電公司）分?jǐn)偂＞唧w分?jǐn)傇瓌t根據(jù)市場運(yùn)行情況和偏差資金測算情況另行通知。
