近年來，隨著國內加大光纖寬帶建設力度，全國千兆寬帶用戶數在2021年一舉突破了6500萬，達到了2020年之前發展總和的10倍。高速光纖網絡的發展不僅有效提升了寬帶用戶的網絡體驗，同時也為各類家庭數字化應用創新提供了廣闊的舞臺。不過對于廣大用戶來說，要想真正獲得“千兆”體驗，不但要千兆入戶，還需要光纖到房間(FTTR)。
在近年發布的新基建規劃和工信部雙千兆計劃中，都明確提出積極建設千兆光網新型技術設施，加大千兆光網的建設力度。上海市積極響應國家戰略，超前部署雙千兆。據上海市通信管理局信息通信發展處副處長秦嶺介紹，上海在2020年建成了雙千兆第一城，2021年成為了全國首批千兆光網城市。“上海固定寬帶網速長期領先于全國，帶動了上海的數字經濟規模穩居國內第一方陣。”秦嶺說。
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科學發展，規劃先行
現代數字經濟的發展非常依賴網絡基礎設施，因此在基礎設施的規劃和建設方面，必須要有前瞻性的科學規劃。在《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃》中，明確提出到2025年把上海建設成國際一流、國內領先的數字化標桿城市。在《上海市信息通信行業“十四五”發展規劃》中，也提出提出要構建智慧高效、創新賦能、綠色集約、安全可靠的國際信息樞紐。這些規劃為上海建設全光城市指明了前進方向。
“為了在上海推進全光城市建設，上海初步形成了‘1+2+3+N’的發展布局。”秦嶺說。
“1”是指1個計劃，即《上海市“光耀申城”行動計劃》;“2”是2個標準，包括新修訂的《住宅區和住宅建筑通信配套工程技術標準》，新推出的《全光城市數字基礎設施建設與評估規范》。“3”是指3大實踐，三大基礎電信運營商在2021年“517”電信日同時發布了面向企業和個人用戶的千兆光網產品。“N”是指基于新型寬帶網絡技術的N個創新應用，在這一領域，上海擁有突出的科技優勢和人才優勢，做出了很多創新成果。
按照上海市“光耀申城”計劃，從目前到2023年，上海將在光耀家庭、光耀企業、光耀算力和光耀千行百業等幾方面同時發力。秦嶺標識，對于家庭用戶，上海將努力在2023年把千兆用戶占比提升到40%，形成百萬級的FTTR用戶規模。對于企業用戶，上海準備到2023年建成2000棟全光商務樓，推動企業內部全光組網。網絡與算力的結合也是一個重點發展方向，上海計劃到2023年建成“0.2-1-3-15”的極致算力時延圈。此外，上海還將充分利用千兆光網技術特性服務于千行百業的數字化轉型，在上海市新建工廠100%實現千兆光網，打造千億級的規模化產業集群。
下一步：光纖到房間
在科學規劃的指引下，上海在前期完成光纖到戶(FTTH)的基礎上，率先啟動了第二次光改，向著光纖到房間(FTTR)大步邁進。秦嶺表示，相關的技術標準會在本月正式發布，配套的管理文件也已經制定完成，其中已經包含了移動通信和FTTR的內容。“上海引領發布的《全光城市數字基礎設施建設與評估規范》中，也對FTTR的標準和規范做了表述。”秦嶺說。
三大基礎電信運營商的反應非常積極，不約而同地加快了FTTR的商用建設和推廣。比如上海電信已向全市推出了FTTR+2000M寬帶，目標是在2022年發展5萬用戶。上海移動也推出了全光WiFi暢享真千兆，面向企業用戶推出了FTTR全光組網業務，為企業提供更優質的網絡服務。上海聯通則推出了“極光+”企業FTTR，致力于為上海中小微企業的數字化升級提供堅定支持。面對特定客戶群體，上海聯通還推出了“暖心家園”FTTR智慧養老產品，為日趨老齡化的社會提供數字化養老新范式。
秦嶺表示，目前上海平均每天都有500戶申請FTTR業務，平均每天新裝機400戶，成長勢頭非常好。上海還大力支持全國首屆“光華杯”千兆光網應用創新大賽，希望引導千兆光網建設與應用同步發展，激發全市使用千兆光網的熱情。“去年11月上海建成了‘長三角’地區第一個FTTR全光智慧家庭示范小區，今年6月份我們又發布了‘千兆助力，云網惠企’的行動計劃。”秦嶺說，“上海在全光家庭和全光企業領域都處于國內引領地位。”
“三步”建設全光城市
前期的成果為上海的千兆光網建設奠定了扎實的基礎，接下來上海準備積極推進“三步走”。秦嶺表示，一是繼續做好標準牽引，推進全光標準和規范的落實，包括《住宅區和住宅建筑通信配套工程技術標準》的落地，《全光城市數字基礎設施建設與評估規范》的進一步修訂等;二是借助“光華杯”的東風，在本地形成“雙千兆賦能千行百業”的濃厚氛圍，推動應用創新大賽的成果落地;三是從臨港到上海五大新城，大力推進FTTR規模部署，形成產業規模，為上海整個城市的數字化轉型鋪就前進道路。
上海光網絡建設的三大步，也是中國千兆光網建設的三大步，所取得的經驗將為全國其他城市所借鑒，進而帶動全國數字化經濟的發展。“讓我們攜手并肩，把上海打造成人人向往的世界科技創新之城、人文之城和生態之城。”秦嶺說。
