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靈璧縣立足農作物秸稈和畜禽養殖資源優勢,堅持以“兩強一增”行動為引領,扎實推進秸稈綜合利用供給側保障體系建設,串起了一條農民增收、企業增效的“綠色產業鏈”,實現了生態經濟效益雙提升。
一是培育主體服務保障體系。創新秸稈綜合利用模式,提升秸稈綜合利用水平,幫扶培育160多個秸稈綜合利用經營主體,配備800余臺套收儲離田機械,共設置秸稈收儲點240多個,將秸稈綜合利用推向市場化、產業化,做大做強“秸稈經濟”,打造出一條適合當地綠色循環發展的秸稈綜合利用新路徑。據統計,靈璧縣秸稈還田率0.3%,綜合利用率98.2%,處于宿州市領先位次。
二是構建協同推進體系。建立生態環境、自然資源與規劃、財政、發改、經信、農業農村、畜牧、農機、扶貧等部門的聯席會議制度和提前介入制度,基本實現項目申報、土地供給、環境評價、電力優惠等一路“綠燈”,做到統一組織、統一部署、統一行動、依法實施,確保了工作的有力推進、有序開展。
三是規范管理收儲體系。該縣有序規劃引導,印發《靈璧縣2022年農作物秸稈綜合利用工作實施方案》,出臺《秸稈綜合利用考核指標及計分細則》,壓實了各鄉鎮秸稈綜合利用任務,持續加大秸稈綜合利用項目的設置和支持;指導安徽金秸稈生物科技有限公司牽頭組建靈璧縣秸稈產業協會,發展會員單位80家,年秸稈收儲利用能力達到90萬噸,帶動近萬名農民及貧困人口就業,每年可為社會增產增收3000萬元以上;實施收購單、加工單、獎補單“三單”管理,促進收儲利用與環保、消防、安全生產有機融合。
四是健全政策激勵體系。投入省級財政資金近2000萬元、縣級配套資金1600余萬元,保證綜合利用、項目工程和綜禁工作經費;2016年以來,連續四次獲批中央財政秸稈綜合利用試點項目,資金0.6億元左右。夯實秸稈收儲土地使用、試點經驗推廣、標準化建設等全環節政策機制保障,目前,18個秸稈標準化收儲點建設項目正加快實施,部分項目已經竣工。縣農業農村局牽頭編制發布了安徽省地方標準《農作物秸稈標準化收儲點建設技術導則》,“靈璧模式”已經蝶變為“安徽標準”。