5月9日，上海市住房和城鄉建設管理委員會發布《對市十六屆人大一次會議第0108號代表建議的答復》，由上海市住建委會同市規資局等研究制定的《上海市車用加氫站布局規劃》已進入報批程序，規劃編制過程中多次征求各區和相關部門意見，總體布局基本穩定，待正式發布后我委將進一步做好宣貫銜接工作。

以下為原文

(資料圖片)

對市十六屆人大一次會議第0108號代表建議的答復

您提出的關于“關于做強上海汽車產業領軍地位，加快氫能基礎設施建設，優化加氫站布局的建議”的代表建議收悉，經研究，現將辦理情況答復如下：

一、關于“優化加氫站布局，加快加氫站建設”的建議

目前，由我委會同市規資局等研究制定的《上海市車用加氫站布局規劃》已進入報批程序，規劃編制過程中多次征求各區和相關部門意見，總體布局基本穩定，待正式發布后我委將進一步做好宣貫銜接工作。在加氫站建設規范和補貼細則方面，我委會同市發改、經信、規資、市場、應急等六部門聯合制定印發了《上海市燃料電池汽車加氫站建設運營管理辦法》（滬住建規范聯〔2021〕11號），明確了加氫站建設及日常管理要求；2023年1月，市經信委、市財政局等六部門聯合制定了《上海市燃料電池汽車示范應用專項資金實施細則（送審稿）》，并提請市政府審定，待獲批后即可發布。同時，根據市委、市政府有關會議精神，70兆帕加氫站建設將在落實風險管控的基礎上有序推進。我委將在后續工作中加強引導，在規劃修編和建設過程中，充分考慮區域定位和全市層面的加注需求。

二、關于“突破內部撬裝式加氫站政策瓶頸”的建議

關于“撬裝式”加氫站，根據《上海市燃料電池汽車加氫站建設運營管理辦法》（滬住建規范聯〔2021〕11號）以及國家、本市有關標準、技術規程，對于“撬裝式”和“固定式”加氫站，在日常管理中暫無差異化要求。

對于“內部”加氫站，考慮到本市的加氫站已參照燃氣設施管理，故加氫企業設立的加氫站點須參照燃氣條例履行普遍供氣義務；實際運行的站點中，僅有寶武廠區、上?；^內的加氫站因本身存在外部車輛通行限制，故只能內部供氫。

三、關于“減少運輸成本，研究從氫源地建設輸氫管道到區的可能性”的建議

根據現有法律法規及管理規定，關于輸氫管道與天然氣管道同線埋設、既有燃氣管道摻氫等工作尚處于課題研究階段，國家有關長距離純氫輸送管道項目的可行性研究報告也在編制中。我委將會同相關職能部門結合管理實際，適時跟進課題研究和結果運用。

四、關于“建議報請市級或者國家級政策制定機構，將氫氣以能源產品進行管理”的建議

關于“氫”納入能源管理事宜，可參考國家對城鎮燃氣的管理界面劃分。如天然氣（甲烷）、液化石油氣（丙烷、丁烷）等，其在生產、運輸環節仍須按?；饭芾硪髨绦?，在使用環節則按城鎮燃氣進行管理。

本市目前已將燃料電池汽車加氫站納入城鎮燃氣設施管理。按照《上海市燃料電池汽車加氫站建設運營管理辦法》（滬住建規范聯〔2021〕11號）文件精神，本市新建、改建、擴建加氫站項目按照一般項目建設的審批程序進行報批。截至2023年3月，已有8家經營企業、10座加氫站點順利獲得準入。

五、關于“建議成立市級氫燃料電池汽車工作推進領導小組”的建議

目前，本市市級層面已建立上海市燃料電池汽車示范應用工作專班。工作專班成員包括市經濟信息化委、市財政局、市發展改革委、市科委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市應急局、市***局、市規劃資源局、市市場監管局、嘉定區、青浦區、臨港管委會等。后續，根據燃料電池汽車示范應用工作的推進情況，視情增加相關區和單位。

再次感謝您對本市氫能領域新業態和公用事業的關注！

關鍵詞：