近年來，在工信部指導下，江蘇認真貫徹落實相關(guān)規(guī)劃政策，在大數(shù)據(jù)發(fā)展政策環(huán)境、體制機制、基礎(chǔ)設施、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)培育、載體建設、融合應用、生態(tài)打造等方向持續(xù)發(fā)力，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步、穩(wěn)步壯大。截至“十三五”末，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模突破1300億元。

政策體系逐步完善。2016年，省政府印發(fā)《江蘇省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》，在省信息化領(lǐng)導小組下成立大數(shù)據(jù)發(fā)展辦公室，形成27個省級部門緊密配合、共同推進全省大數(shù)據(jù)發(fā)展的常態(tài)化協(xié)同工作機制。出臺了《江蘇省強化大數(shù)據(jù)引領(lǐng) 推動融合發(fā)展專項行動計劃》《江蘇省工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展實施意見》，依據(jù)工信部《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，編制并印發(fā)了《江蘇省“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

基礎(chǔ)設施支撐有力。光網(wǎng)城市全面建成，4G網(wǎng)絡和窄帶物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋，累計建成5G基站13.1萬座，在用數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達44萬架，建成標識解析二級節(jié)點44個，解析量超450億。

創(chuàng)新能級持續(xù)提升。培育52家云計算、大數(shù)據(jù)方向軟件企業(yè)技術(shù)中心，56家江蘇省“數(shù)動未來”融合創(chuàng)新中心，組織實施了30項大數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。舉辦了兩屆江蘇大數(shù)據(jù)開發(fā)與應用大賽，推動部門和企業(yè)開放數(shù)據(jù)樣本，發(fā)動社會力量開發(fā)數(shù)據(jù)分析模型，推動數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)集聚成效顯著。培育10家省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、6家江蘇省工業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范區(qū)、7家江蘇省大數(shù)據(jù)開放共享與應用試驗區(qū)，構(gòu)建形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)10園13區(qū)綜合發(fā)展體系，2家被認定為國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（數(shù)據(jù)中心）。

融合應用不斷深化。遴選省級大數(shù)據(jù)應用示范項目216個，45個項目入選工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范（優(yōu)秀案例），大數(shù)據(jù)應用已滲透到工業(yè)、政務、金融、交通、衛(wèi)健、文旅等近20個領(lǐng)域，初步形成較為完備的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)據(jù)要素市場加快培育。率先開展工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級試點、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估國家試點，4家企業(yè)入選工信部工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級試點優(yōu)秀案例集，20家單位完成DCMM評估，10家單位達到3級及以上。率先推行企業(yè)首席數(shù)據(jù)官（CDO）制度，遴選首批17家企業(yè)開展試點，推動打造數(shù)字技術(shù)領(lǐng)軍人才隊伍。啟動數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)培育工程，圍繞四個方面、十大方向組織開展試點，儲備70多個候選項目。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。組建省級軟件和信息技術(shù)服務標準化技術(shù)委員會，設置云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈工作組。牽頭制定《信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 工業(yè)產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)》獲批國家標準，填補了該領(lǐng)域標準的空白。組建了江蘇大數(shù)據(jù)聯(lián)盟，現(xiàn)有聯(lián)盟單位200余家。

“十四五”時期，江蘇省將深入貫徹落實《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、人才資源富集、應用場景多元的優(yōu)勢，按照《江蘇省“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“1468”發(fā)展體系，即以推動數(shù)據(jù)要素價值化為1條主線，遵循價值引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、應用牽引、安全有序的原則，圍繞新基建、新要素、新產(chǎn)業(yè)、新應用4方面推進6項主要任務，實施8大重點工程，將江蘇省打造成為積極融入長三角、面向全國、在優(yōu)勢特色領(lǐng)域具有國際競爭力的先進算力支撐區(qū)、數(shù)據(jù)要素高效配置先導區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應用示范區(qū)。

一是優(yōu)化布局、提升能力，夯實數(shù)字基礎(chǔ)設施。圍繞實現(xiàn)數(shù)據(jù)高速傳輸、海量匯聚和高效處理目標，著力提升高速泛在網(wǎng)絡、新型數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設施水平。以市場需求為導向，加強統(tǒng)籌，結(jié)合各地發(fā)展基礎(chǔ)與定位，綜合考慮建設規(guī)模、利用率、能耗水平，打造全省數(shù)據(jù)中心“雙核三區(qū)四基地”發(fā)展布局體系，形成供需適配、適度超前、集聚發(fā)展的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局。加快超級計算中心、人工智能計算中心等高性能算力基礎(chǔ)設施建設，提高面向海量數(shù)據(jù)的存儲、計算能力。推動算力資源服務化，強化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，積極推進長三角主要城市間數(shù)據(jù)中心直聯(lián)，協(xié)同打造全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系長三角國家級樞紐節(jié)點。圍繞數(shù)據(jù)量大、實時性要求高的應用場景，積極布局邊緣數(shù)據(jù)中心，推動數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構(gòu)向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變。通過實施數(shù)字基礎(chǔ)設施升級工程，到2025年，在用數(shù)據(jù)中心標準機架達70萬架，智能計算中心、云數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)據(jù)中心比例穩(wěn)步提升，培育4個省級數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是強化治理、促進協(xié)同，培育數(shù)據(jù)要素市場。一方面，著力提高數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量源頭供給，提升數(shù)據(jù)資源自身價值，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。大力推動DCMM國家標準貫標，引導企業(yè)積極參與DCMM評估，遴選并宣傳推廣一批優(yōu)秀企業(yè)數(shù)據(jù)治理案例。全面推進企業(yè)首席數(shù)據(jù)官（CDO）制度，培育我省數(shù)據(jù)治理與大數(shù)據(jù)發(fā)展人才隊伍。另一方面，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)乘數(shù)效應，推動數(shù)據(jù)要素有序流通和高效配置，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的再創(chuàng)造。推動省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所開展數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價等數(shù)據(jù)價值化研究，建立健全數(shù)據(jù)流通、交易標準規(guī)范。推進數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)培育，創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務模式，強化數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)加工等數(shù)據(jù)服務供給，試點建設工業(yè)數(shù)據(jù)空間。通過實施數(shù)據(jù)治理能力提升工程、數(shù)據(jù)要素市場培育工程，到2025年，DCMM年參評企業(yè)逐年遞增，企業(yè)數(shù)力爭突破800家，培育2～3家數(shù)據(jù)資源流通交易機構(gòu)，建成一批公共數(shù)據(jù)資源匯聚平臺、政企多方數(shù)據(jù)融合平臺。

三是聚力創(chuàng)新、優(yōu)化供給，鍛造產(chǎn)業(yè)核心能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。組織開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)技術(shù)、通用平臺技術(shù)、應用技術(shù)創(chuàng)新以及大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計算等新技術(shù)融合創(chuàng)新。完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，加強技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，豐富軟硬一體化大數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給。提升大數(shù)據(jù)服務品質(zhì)，圍繞江蘇數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設需求，重點提升全生命周期綜合服務能力，加大整體解決方案、定制化解決方案供給，推動大數(shù)據(jù)服務向?qū)I(yè)化、工程化、平臺化發(fā)展，培育新型服務模式。發(fā)揮省領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈重點項目為牽引，以小切口解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。通過實施大數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力躍升工程，到2025年，組織實施一批前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)專項和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，新培育不少于20家云計算、大數(shù)據(jù)方向省軟件企業(yè)技術(shù)中心。

四是提升能級、強化支撐，繁榮產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，南京、無錫、蘇州定位為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，培育一批創(chuàng)新能力強、集聚度高的高能級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，蘇中蘇北為輔助，重點培育一批特色鮮明、融合應用成效顯著的應用示范園區(qū)。鼓勵設置園中園，推進各類園區(qū)差異化特色化發(fā)展，加強對大數(shù)據(jù)企業(yè)跟蹤服務和分類指導，提升品牌影響力。著力提高產(chǎn)業(yè)公共服務水平，推動建設一批提供共性技術(shù)支持、數(shù)據(jù)要素供給、產(chǎn)品檢測認證等服務的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)一體化公共服務平臺，重點打造公共數(shù)據(jù)訓練平臺，形成一批行業(yè)數(shù)據(jù)訓練集。通過實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體強化工程、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化工程，到2025年，培育3～5家國內(nèi)領(lǐng)先、具有一定生態(tài)主導力的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，50家深耕行業(yè)應用的大數(shù)據(jù)特色企業(yè)，不少于10家省級工業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范區(qū)，5家省級區(qū)域大數(shù)據(jù)開放共享與應用試驗區(qū)，形成國內(nèi)有影響力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

五是挖掘場景、深化融合，激發(fā)釋放數(shù)據(jù)價值。立足全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，創(chuàng)新應用場景，深化融合應用，聚焦新場景挖掘和應用創(chuàng)新，進一步深化大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合賦能，推動大數(shù)據(jù)應用邁向更廣范圍、更深層次、更高水平。圍繞政務服務、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、民政5大領(lǐng)域推動協(xié)同治理大數(shù)據(jù)應用。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、教育、醫(yī)療健康、金融、文旅、電商、通信、地理空間等10大行業(yè)領(lǐng)域促進行業(yè)大數(shù)據(jù)深度賦能，重點圍繞“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動計劃，培育一批省級工業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范項目，打造一批工業(yè)大數(shù)據(jù)典型應用場景。通過實施大數(shù)據(jù)融合應用示范工程，到2025年，在工業(yè)、政務、金融等特色方向上培育不少于200個創(chuàng)新性突出、應用范圍廣、業(yè)態(tài)模式新、推廣價值大的大數(shù)據(jù)應用示范項目。

六是完善體系、加強保障，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，全面提升發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。完善大數(shù)據(jù)安全管理制度。宣貫落實網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法，完善相關(guān)制度規(guī)范，鼓勵和引導大數(shù)據(jù)企業(yè)對數(shù)據(jù)依法合理有效利用。創(chuàng)新數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段，推動數(shù)據(jù)安全防護技術(shù)和產(chǎn)品研究，加強企業(yè)數(shù)據(jù)安全保障能力建設，開展工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點，構(gòu)建全場景、全生命周期智能感知、主動防護體系。加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管與自律，推動數(shù)據(jù)安全執(zhí)法，加強對數(shù)據(jù)采集、使用、流通等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法歧視、數(shù)據(jù)壟斷等行為，引導大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。通過實施大數(shù)據(jù)安全保障筑牢工程，到2025年，根據(jù)工信部統(tǒng)一部署，培育不少于30家工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級標桿企業(yè)，遴選一批工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品應用案例和解決方案。