北極星智能電網(wǎng)在線訊:近日，浙江省發(fā)改委發(fā)布對政協(xié)委員《關(guān)于進(jìn)一步加大對清潔能源發(fā)展支持力度的建議》（第214號）提案的答復(fù)。
文件指出，“十四五”期間，浙江省將全面優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)。在配網(wǎng)上，補齊“山海”區(qū)域電網(wǎng)短板，重點提升浙西、浙南山區(qū)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)海島電網(wǎng)發(fā)展水平，支撐分布式光伏等新能源發(fā)電全額消納；在主網(wǎng)架上，將浙江特高壓交流環(huán)網(wǎng)納入國家電力發(fā)展規(guī)劃，顯著提高浙江及華東電網(wǎng)的系統(tǒng)強度，提升接受區(qū)外直流來電的能力，支持以沿海核電、海上風(fēng)電、灘涂光伏為代表的大量清潔電源接入，助力浙江省新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
關(guān)于風(fēng)光火儲一體化能源基地建設(shè)。《浙江省“十四五”新型電力系統(tǒng)試點建設(shè)方案》（浙發(fā)改能源〔2022〕102號）已于今年4月19日印發(fā)實施，后續(xù)浙江省將按照方案要求積極謀劃一批風(fēng)光火（儲）一體化試點。開展存量“風(fēng)光水火儲一體化”，增量“風(fēng)光水火儲一體化”。在利用現(xiàn)有通道輸送清潔能源方面，我們積極謀劃爭取，力爭將甘電入浙直流可再生能源電量比例達(dá)到50%以上、靈紹直流可再生能源電量比例達(dá)到30%左右。
【資料圖】
原文如下：
省發(fā)展改革委關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會議第214號提案的答復(fù)
張偉平委員：
您在省政協(xié)十二屆五次會議上提出的《關(guān)于進(jìn)一步加大對清潔能源發(fā)展支持力度的建議》（第214號）收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，結(jié)合省自然資源廳、省電力公司的會辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我省推進(jìn)清潔能源發(fā)展情況
“十三五”以來，我省積極推進(jìn)清潔能源發(fā)展，取得顯著成效。至2021年底，全省煤炭消費占比由2017年的49.8%降至43.5%，天然氣消費占比由2017 年的6.0%提高至8.2%，非化石能源消費占比由2017年的16.6%提高至20.8%。清潔能源發(fā)電裝機5951萬千瓦、占比54.8%，其中光伏裝機1842萬千瓦、占比17.0%。全省大型燃煤機組和地方燃煤熱電機組超低排放改造全部完成，燃煤鍋（窯）爐淘汰改造超額完成。全省城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)96%，清潔能源化公交車、出租車使用比例達(dá)80%。
二、相關(guān)建議的答復(fù)
（一）關(guān)于加快完善頂層設(shè)計，加大海上風(fēng)電的規(guī)劃容量
我省于2018年下半年啟動了海上風(fēng)電規(guī)劃編制工作，為了科學(xué)規(guī)劃、合理布局，我們用了近兩年的時間多次與自然資源、交通、海事等部門溝通對接，開展了兩輪征求地市和省級部門意見。經(jīng)過多輪對接，在綜合各方意見基礎(chǔ)上，形成了規(guī)劃。本著一次規(guī)劃、分期實施的原則，我們將深遠(yuǎn)海納入規(guī)劃范圍。隨著國家雙碳目標(biāo)的推進(jìn)，我省發(fā)展海上風(fēng)電的任務(wù)加大，我們增加了規(guī)劃的容量，在上一輪批復(fù)容量647萬千瓦的基礎(chǔ)上，新規(guī)劃了4485萬千瓦容量。今年5月，規(guī)劃已上報國家能源局。
下一步，我們將加強與國家能源局的匯報溝通，力爭盡早取得國家批復(fù)。
（二）關(guān)于盡快出臺清潔能源抵扣能耗政策
我省一直堅持完善能耗雙控制度。2022年5月，我省印發(fā)了《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，規(guī)劃明確：以能耗“雙控”和碳達(dá)峰的強約束倒逼和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，新增可再生能源電力消費量不納入能源消費總量考核，原料用能不納入能耗“雙控”考核。
下一步，省發(fā)展改革委、省能源局將制定《關(guān)于進(jìn)一步加強制造業(yè)重大項目用能保障有關(guān)意見的通知》《浙江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》《“十四五”市級人民政府能耗雙控考核辦法》等文件，對地方新增可再生能源消費量不納入能耗總量指標(biāo)考核的政策進(jìn)一步細(xì)化，明確將這項政策在對地方實施能耗雙控年度評價、中期評估、五年考核時予以落實，同時明確對地方新增的可再生能源能源電力消費量，可以用于平衡重大制造業(yè)項目用能需求，進(jìn)一步支持地方可再生能源發(fā)展。
（三）關(guān)于支持分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展
2021年5月，我省印發(fā)《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。在城鎮(zhèn)和農(nóng)村，充分利用居民屋頂，建設(shè)戶用光伏；在特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)園區(qū)以及商場、學(xué)校、醫(yī)院等建筑屋頂，發(fā)展“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的分布式光伏；結(jié)合污水處理廠、垃圾填埋場等城市基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)分布式光伏；在新建廠房和商業(yè)建筑等，積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)。同時，加快探索建筑屋頂太陽能熱水器和光伏發(fā)電系統(tǒng)一體化應(yīng)用。“十四五”期間，全省分布式新增裝機容量500萬以上，累計裝機容量達(dá)到1600萬千瓦以上。
我們積極探索支持分布式能源項目通過聚合商等形式參與電力市場交易，按照政府規(guī)定和市場交易規(guī)則與用電側(cè)直接進(jìn)行交易,電網(wǎng)提供輸配電服務(wù)，研究點對點電源直供模式。但實現(xiàn)“隔墻售電”需要建立適應(yīng)配電網(wǎng)內(nèi)消納的交易模式，現(xiàn)階段在過網(wǎng)費、交叉補貼、節(jié)能減排政策等核心價格政策問題仍需進(jìn)一步厘清。
下一步，我們將根據(jù)國家文件要求細(xì)化“過網(wǎng)費”核定，進(jìn)一步厘清輸配電成本及交叉補貼，理順“隔墻售電”的關(guān)鍵價格機制。同時，密切關(guān)注國家政策和其他省份試點推進(jìn)情況，合理選取我省試點項目，制定省內(nèi)分布式發(fā)電市場化交易相關(guān)規(guī)則，探索突破就近與用戶開展市場化交易。
（四）關(guān)于支持有條件的區(qū)域開展深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范工程
深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電事權(quán)在國家，我們已與國家能源局匯報溝通并行文上報，請求在我省開展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范工程建設(shè)。
下一步，我們將加強與國家能源局的溝通匯報，并結(jié)合浙江海域?qū)嶋H情況和建設(shè)條件，開展深遠(yuǎn)海風(fēng)電建設(shè)專題研究，積極推進(jìn)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范工程。
（五）關(guān)于大力推進(jìn)全省電網(wǎng)建設(shè)
“十四五”期間，我省將全面優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)。在配網(wǎng)上，補齊“山海”區(qū)域電網(wǎng)短板，重點提升浙西、浙南山區(qū)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)海島電網(wǎng)發(fā)展水平，支撐分布式光伏等新能源發(fā)電全額消納；在主網(wǎng)架上，將浙江特高壓交流環(huán)網(wǎng)納入國家電力發(fā)展規(guī)劃，顯著提高浙江及華東電網(wǎng)的系統(tǒng)強度，提升接受區(qū)外直流來電的能力，支持以沿海核電、海上風(fēng)電、灘涂光伏為代表的大量清潔電源接入，助力浙江省新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
關(guān)于風(fēng)光火儲一體化能源基地建設(shè)。《浙江省“十四五”新型電力系統(tǒng)試點建設(shè)方案》（浙發(fā)改能源〔2022〕102號）已于今年4月19日印發(fā)實施，后續(xù)我省將按照方案要求積極謀劃一批風(fēng)光火（儲）一體化試點。開展存量“風(fēng)光水火儲一體化”，增量“風(fēng)光水火儲一體化”。在利用現(xiàn)有通道輸送清潔能源方面，我們積極謀劃爭取，力爭將甘電入浙直流可再生能源電量比例達(dá)到50%以上、靈紹直流可再生能源電量比例達(dá)到30%左右。
感謝您對浙江能源發(fā)展工作的關(guān)心！
浙江省發(fā)展和改革委員會
關(guān)鍵詞： 可再生能源 海上風(fēng)電 電力系統(tǒng) 發(fā)展水平 能源基地
