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為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，今年以來，阜陽市臨泉縣優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

明確優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)。以行政村為單位，結(jié)合村級黨組織管理的黨員人數(shù)調(diào)整村級黨組織設(shè)置，建立以村黨委和村黨總支為主體，黨支部為骨干，黨小組為基礎(chǔ)的村級黨組織架構(gòu)。黨員人數(shù)100人以上的村，經(jīng)縣委批準(zhǔn)成立黨的基層委員會，黨員人數(shù)超過50人的村設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)不足50名的村黨組織，保留現(xiàn)黨支部設(shè)置。設(shè)置黨委或黨總支的村，按照有利于加強(qiáng)黨員教育管理、黨員方便參加黨組織活動、黨員先鋒模范作用發(fā)揮為原則，設(shè)置黨支部2至5個。黨員人數(shù)較多的黨支部按照黨員的居住區(qū)域、專業(yè)特長、行業(yè)分布劃分若干黨小組，推行黨小組長、村民組長等“多長合一”。

規(guī)范組織設(shè)置程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對所轄行政村的黨員人數(shù)、年齡狀況、從業(yè)崗位、專業(yè)特長等進(jìn)行摸底排查，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，逐村制定黨組織優(yōu)化設(shè)置具體方案。按照“成熟一個，調(diào)整一個”的要求，嚴(yán)格履行申報、審核、批復(fù)程序，逐級進(jìn)行審批。設(shè)立黨的基層委員會的，村（社區(qū)）黨支部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委向縣委逐級請示，由縣委批準(zhǔn)；設(shè)立黨總支的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，報縣委組織部備案；設(shè)立黨支部的，由村黨總支申報，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批；設(shè)立黨小組的，由所隸屬的黨支部審批，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。截至目前，已批復(fù)成立村級黨委7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）批復(fù)成立黨總支14個。

優(yōu)化提升運(yùn)行機(jī)制。理順隸屬關(guān)系，堅持以屬地管理為主，村黨委、村黨總支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委管理，行政村內(nèi)建立的黨支部由所屬村黨委或村黨總支管理，黨小組由所屬村黨支部管理；行政村內(nèi)行業(yè)協(xié)會組織、“兩新”組織黨支部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委直接管理。明確職責(zé)定位，強(qiáng)化村黨委或村黨總支在村級各種組織和各項工作中領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨支部在村黨委或村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，抓好黨支部自身建設(shè)，做好發(fā)展黨員和黨員的教育管理工作。嚴(yán)格落實“三會一課”等組織生活制度，要求村黨委或村黨總支班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課，每年開展1次全體黨員參與的民主評議黨員工作，每年召開1次村黨委或村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會。（張明）

責(zé)任編輯：陳珺

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