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為適應農村經濟社會發展新形勢，今年以來，阜陽市臨泉縣優化調整農村基層黨組織設置，增強農村基層黨組織在推進鄉村振興中的領導核心作用，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

明確優化調整目標。以行政村為單位，結合村級黨組織管理的黨員人數調整村級黨組織設置，建立以村黨委和村黨總支為主體，黨支部為骨干，黨小組為基礎的村級黨組織架構。黨員人數100人以上的村，經縣委批準成立黨的基層委員會，黨員人數超過50人的村設立黨總支，黨員人數不足50名的村黨組織，保留現黨支部設置。設置黨委或黨總支的村，按照有利于加強黨員教育管理、黨員方便參加黨組織活動、黨員先鋒模范作用發揮為原則，設置黨支部2至5個。黨員人數較多的黨支部按照黨員的居住區域、專業特長、行業分布劃分若干黨小組，推行黨小組長、村民組長等“多長合一”。

規范組織設置程序。各鄉鎮（街道）黨（工）委對所轄行政村的黨員人數、年齡狀況、從業崗位、專業特長等進行摸底排查，結合本鄉鎮和所轄村經濟社會發展總體規劃，逐村制定黨組織優化設置具體方案。按照“成熟一個，調整一個”的要求，嚴格履行申報、審核、批復程序，逐級進行審批。設立黨的基層委員會的，村（社區）黨支部向鄉鎮（街道）黨（工）委、鄉鎮（街道）黨（工）委向縣委逐級請示，由縣委批準；設立黨總支的，由鄉鎮黨委審批，報縣委組織部備案；設立黨支部的，由村黨總支申報，報鄉鎮黨委審批；設立黨小組的，由所隸屬的黨支部審批，報鄉鎮黨委備案。截至目前，已批復成立村級黨委7個，鄉鎮（街道）批復成立黨總支14個。

優化提升運行機制。理順隸屬關系，堅持以屬地管理為主，村黨委、村黨總支由鄉鎮（街道）黨（工）委管理，行政村內建立的黨支部由所屬村黨委或村黨總支管理，黨小組由所屬村黨支部管理；行政村內行業協會組織、“兩新”組織黨支部，由鄉鎮（街道）黨（工）委直接管理。明確職責定位，強化村黨委或村黨總支在村級各種組織和各項工作中領導核心作用，黨支部在村黨委或村黨總支領導下，抓好黨支部自身建設，做好發展黨員和黨員的教育管理工作。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，要求村黨委或村黨總支班子成員每年至少到所在支部或聯系支部講1次黨課，每年開展1次全體黨員參與的民主評議黨員工作，每年召開1次村黨委或村黨總支領導班子組織生活會。（張明）

責任編輯：陳珺

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